本報訊 記者曹莉報道 日前，住房城鄉建設系統《招標投標法實施條例》宣貫會在京舉行。會議提出，2012年房屋建築和市政工程招投標工作總體思路是，以專項治理工作為主線，以貫徹落實《招標投標法實施條例》為著力點，全面提高招投標監管水平。住房和城鄉建設部建築市場監管司、中央紀委監察部執法監察室、國務院法制辦財金司有關負責人出席會議並講話。

　　會議指出，十一屆三中全會以後，建築業率先進行體制改革，開放市場，通過推行建設工程招標投標制度，引入競爭機制，促進了我國工程建設管理體制從計劃經濟向市場經濟的轉變，推動了工程建設水平的提高和建築業的發展。多年來，在住房城鄉建設系統各方共同努力下，招投標監管和有形建築市場建設工作取得了比較好的成績：初步建立了建設工程招投標法規制度體系，行業監管隊伍不斷充實完備，促進了房屋建築和市政工程招投標活動的公開平等、競爭有序，對遏制招投標違法違規和腐敗現象，從法規制度和組織機構上發揮了保障作用。同時，不斷改革創新監管方式，特別是2009年工程建設領域突出問題專項治理工作開展以來，通過加大監管力度、規範監管方式，招投標監管效能顯著提高。有形建築市場建設也取得成效，得到了中央領導同志和社會各界的充分肯定。目前，房屋建築和市政工程領域工程已基本實現應招標的全部進場交易。同時，有形建築市場完善的設施和電子化信息化服務功能，吸引各專業工程紛紛進場交易。

　　會議同時指出，建築市場招投標環節問題依然存在，市場主體違法違規行為依然突出。如，一些建設單位虛假招標、規避招標、肢解發包等；一些施工企業借用資質投標、圍標、轉包、違法分包等；一些工程招標代理機構惡性競爭，有的無原則地滿足招標人違法要求，行為不規範甚至直接組織操縱圍標串標等。形成統一開放、競爭有序的建築市場秩序任重道遠。

　　為貫徹落實好《招標投標法實施條例》、切實做好招投標行業監管工作，會議提出，2012年房屋建築和市政工程招投標重點做好以下工作：一是認真做好《招投標法實施條例》的宣傳貫徹工作，做好相關法規清理工作，抓緊做好完善與《條例》配套的房屋市政工程項目招標投標法規制度、政策的制定工作。二是繼續加強招標投標工作日常監管，做好專項治理長效機制建設工作。重點是強化行業監管，推行電子招標投標，組建評標專家庫，建立專家後評估制度，加大招投標公開公示力度，加強工程招標代理機構及其從業人員監管力度，推進有形建築市場建設。三是加強工程設計、監理等工程服務類招投標活動的監管。

　　會上，曾參與《招標投標法實施條例》起草論證的專家做了《招標投標法實施條例》條文釋義。

　　曹莉