翻閱民革中央向全國政協十一屆五次會議提交的提案目錄，"保障房"這個熟悉的字眼再次跳入記者的眼簾。《關於完善保障房管理制度的提案》在本次會議上以民革中央的名義提交。此前，在全國政協十一屆一次會議到四次會議上，民革中央分別提交了《關於修改和完善〈住房公積金管理條例〉的提案》、《關於加快修訂〈中華人民共和國城市房地産管理法〉促進房地産業的健康發展的提案》、《關於加快制定〈住房保障法〉完善住房保障制度的提案》、《關於構建以公共租賃住房為主體的住房保障體系，實現中低收入群體住有所居的提案》。

　　"住房問題關係國計民生，既是經濟問題，更是影響社會穩定的重要民生問題。近年來，我國房地産業進入非理性繁榮階段，使我國經濟社會發展出現了一些不協調因素。人民群眾對此十分關注，民革中央也希望通過有關渠道建言獻策，推動問題解決。"民革中央調研部副部長周麗萍説。

　　分析民革中央歷年提交的相關提案可以看出，這些提案或從宏觀政策方面，或從具體技術角度提出不同的建議，但是總能結合當時社會的熱點、問題的難點提出建議。

　　民革中央的努力得到了有關部門的高度認可。住房和城鄉建設部曾于兩會期間專程登門拜訪民革中央，共商如何保障人民群眾住有所居問題。而民革中央提出的一些建議也逐步得到採納和落實。

　　曾經連續三年執筆民革中央相關提案的民革中央社會和法制委員會委員、住房和城鄉建設部幹部管理學院培訓部主任王京京今年未再執筆："近年來，住房和城鄉建設部等七部門聯合製定了不少政策，彌補了長期以來的政策缺位。還有一些相關措施出臺，有關法律也在徵求意見。應該説之前的提案得到了回應，促進了一部分問題的解決。現在面臨的問題已經不是我的專長了。"王京京説。

　　"從中央到地方，保障房建設步伐正在加快，應該説量已經有了，現在的問題應該向管理方向轉移。我們發揮民革黨內法律專業人士較多的優勢，邀請從事對房地産問題有較多研究的律師來執筆這份提案。"民革中央調研部部長劉英琪解釋了選題和選人的初衷。

　　在這件提案中，民革中央提出，目前我國對申請廉租、公租住房家庭的個人住房、收入以及金融資産等基礎信息沒有全國統一的信息共享機制，必須建立統一的信息共享機制，不僅僅要對廉租、公租住房申請人的住房情況進行確定，更要了解廉租、公租住房申請人的財産情況。加強廉租、公租住房申請、審核、公示、輪候、復核等監管措施的力度。切實防範並嚴厲查處騙租騙購保障性住房、變相福利分房和以權謀私行為。

　　民革中央還為管理制度規劃了時間表和路線圖：短期內各地方應當建立統一、完善的管理規定。各地方應保證轄區內廉租、公租住房的準入標準統一、入住程序完善；保證不符合標準的申請人不能入住；對於不符合標準但已經入住的住戶，應當及時要求其騰退。中長期時間範圍內應當由國家建立統一的退出機制管理程序。對於廉租、公租房的退出制度應當由國家頒行統一的規範，各地方都應當依照國家頒行的程序執行廉租、公租房的騰退。長期來看，我國應當制定有關保障房管理機制的法律規範，用法律的形式保證住房保障工作的正常運轉和可持續發展。（江迪）