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任前告知任中報告離任交接 經責審計貫穿履職始終

發佈時間:2012年04月05日 19:29 | 進入復興論壇 | 來源:浙江在線 | 手機看視頻


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  浙江在線04月05日訊

  “任前有告知、任中要報告、離任需交接”──經濟責任審計將貫穿于溫州市領導幹部履職全過程。近日,溫州市出臺六條實施意見及四個配套制度,貫徹落實中央兩辦《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,積極實施任前經濟責任告知、經濟責任年度報告、離任經濟事項交接等系列制度,深入推進溫州市經濟責任審計工作。

  經濟責任審計是加強幹部管理、從源頭上治理腐敗的一項有效制度。“這些制度的出臺和有效執行,對於進一步增強領導幹部責任意識,規範領導幹部履行經濟責任行為,充分發揮國家審計在完善國家治理中的‘免疫系統’功能具有重要意義。”市審計局有關負責人表示,加之每年組織部門委託的經濟責任審計項目,溫州市對黨政主要領導幹部和國有企業領導人員,形成了點面結合的立體監督模式,從而實現經責審計監督全覆蓋。

  在擴大審計覆蓋面、確保“應審盡審”的同時,實施意見提出,建立健全審計對象分類管理制度:按照崗位性質和經濟責任的複雜程度實施審計對象分類管理,根據不同類別的審計對象,分別採取不同的經濟責任審計方式;實行任中經濟責任審計與離任經濟責任審計相結合,以任中經濟責任審計為主。

  任前告知制度是指黨政主要領導幹部和國有企業法定代表人在上任之初,被告知其擔負的經濟責任內容和今後接受經濟責任審計的要求。告知內容包括,嚴格執行有關法律法規和地方性行政規章等,完成上級下達的目標任務和各項指標,規範本單位財政收支、財務收支及資産管理,提高使用效益等八項內容。

  年度報告制度是指在年度工作總結中,專題報告期經濟責任履行情況,報告內容納入領導班子和領導幹部年度考核。報告內容包括年度主要經濟責任指標完成情況,重大經濟決策等經濟事項情況,建設工程組織實施情況,單位債權債務情況等六方面。

  離任交接制度是對因各種原因調整工作崗位的黨政主要領導幹部和國有企業法定代表人,按照制度要求,辦理離任經濟事項的交接手續。離任交接的主要內容包括任職期末財政財務收支、專項資金及貨幣資金結余情況,任職期末未了的承包、租賃、合作、投資、抵押、擔保、承諾、資産出借等經濟往來事項的相關書面材料,任職期末債權債務情況等八大類內容。

  運用好審計結果是發揮審計監督作用的重要保障,也是提升審計權威性、強化執行剛性的重要途徑。實施意見要求,黨政主要領導幹部要做到對審計報告必看,對審計發現的重點問題必批,對重點問題的整改落實情況必問。並建立紀檢(監察)、組織、審計等部門協調配合機制,加強對領導幹部履行經濟責任權力的制約與監督,實現經濟責任審計的“問責”與“問效”,對審計發現的違法違紀問題和線索,依法移送。

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