周小川:過多依靠利率可能導致資本流入

　　“對於中國和其他的一些經濟體而言，政策目標是逐步使通貨膨脹率降下來，也就是説實現軟著陸。但是從技術上來講，各國面臨很多複雜情況，需要把握好政策的力度。”央行行長周小川日前在博鰲論壇上表示。

　　關於軟著陸和硬著陸選擇問題，周小川表示，不同的經濟體，面臨各自不同的經濟形勢，選擇也會不同。如果國內經濟問題很嚴重，就需要採取一些較為嚴厲的措施來解決經濟上的問題，使市場信心恢復。比如土耳其、津巴布韋、波蘭和玻利維亞等國家經歷過惡性通貨膨脹的時期。也例如美國在上世紀經濟大蕭條時期，就需要較強的政策幫助經濟恢復。但中國的情況並不是這樣，所以不需要如此嚴厲的措施。

　　周小川表示，為克服金融危機，美國實行量化寬鬆政策向市場輸入流動性、降低利率，以促進經濟復蘇以及創造出更多的就業機會。所以一些新興經濟體不可避免會面臨大量的資本涌入。美聯儲並不是一個簡單的中央銀行，它還發行儲備貨幣，不僅要考慮美國國內經濟，同時也要考慮到對全球經濟的影響。周小川表示，全球流動性氾濫的問題完全由新興經濟體國家貨幣升值來解決顯然是不合適的。

　　關於資本流動，周小川表示，中國鼓勵資本“走出去”，允許中國的企業和居民進行海外投資，這是改革的一個方向。但國內的企業和居民要逐漸了解當地的投資環境、法律制度、金融市場，所以這需要時間。

　　周小川表示，自2010年以來，中國綜合運用數量型和價格型宏觀政策工具，適時上調利率，同時也使用了一些數量型工具。但考慮到全球流動性過多，過多依靠利率工具也可能導致資本流入過多。所以要平衡不同的貨幣政策工具。

　　剛剛召開的央行貨幣政策委員會2012年第一季度例會指出，要密切關注國際國內經濟金融最新動向及其影響，繼續實施穩健的貨幣政策，進一步增強政策的針對性、靈活性和前瞻性，按照總量適度、審慎靈活的要求，兼顧促進經濟平穩較快發展、保持物價穩定和防範金融風險。

　　該次例會提出，要綜合運用多種貨幣政策工具，引導貨幣信貸平穩適度增長，保持合理的社會融資規模。著力引導和促進信貸結構優化，加大對社會經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。引導金融機構提高金融服務水平，更好地支持實體經濟發展。要繼續發揮直接融資的作用，更好地滿足多樣化投融資需求，推動金融市場規範發展。穩步推進利率市場化改革，積極探索進一步推進利率市場化的有效途徑。進一步完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　新晉貨幣政策委員會委員錢穎一、陳雨露、宋國青出席了此次會議。