作者：傅達林

　　近日，溫家寶總理在調研時指出，中央已統一思想打破銀行壟斷，解決民營資本進入金融。對廣大消費者而言，壟斷行業堪稱維權最艱難的堅冰之地。大凡存在壟斷，市場競爭必然極不充分，由此帶來消費者選擇機會的急劇縮減，並可能導致“店大欺客”的不良現象。

　　銀行壟斷早非一日之寒，因之産生的積弊也不止一次地傷了民眾的心。常年來的壟斷讓銀行業坐收鉅額利潤，用溫總理的話説就是賺錢太容易；與此同時，這種取之於消費者的利潤並沒有帶來公平化的金融服務，反而是建立在近乎“巧取豪奪”的基礎之上。

　　比如，銀行收費7年增加10倍，亂收費越清越多。2003年的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》明確銀行收費項目僅300多種，而近期徵求意見的《商業銀行服務價格管理辦法》中列出的收費項目已多達3000種！

　　合法收費項目的增多或許還在其次，更關鍵的是人們對於銀行的收費幾乎沒有博弈協商的餘地。根據銀監會要求，各銀行應將現行服務收費項目于3月底前公佈，節點早已過去，然而記者對包括五大國有銀行在內的十二家商業銀行網站查詢發現，建行、中行、農行等多數銀行“不約而同”都未在其網站上對收費項目“明碼標價”，而一些公佈了的銀行，不是避重就輕、嚴重縮水，就是混雜在各種基金、理財産品信息中一起滾動，讓消費者難覓真容。

　　原本應全面公開、明碼標價的服務收費，在壟斷的環境中變成了銀行獲取不正當利益的渠道。即便明碼標價勉強做到了，銀行的收費項目和收費標準也很難經得起公平規則的檢驗。在法治化的金融服務市場中，銀行與消費者本應是平等的交易主體，一切交易都應遵循公平、正義法則。但是由於銀行的壟斷地位，使得消費者失去了其他更多選擇的機會，也讓人們對銀行的“漫天要價”和混亂收費現象無可奈何。

　　不難看出，造成今日銀行服務收費的混亂局面，根源在於壟斷。由於長期處於壟斷地位，銀行自定遊戲規則，消費者只能忍氣吞聲任由其唯利是圖。而要規範商業銀行服務價格行為，保護金融消費者的合法權益，就必須切掉銀行身上的壟斷毒瘤，讓金融市場的競爭更加充分，以增強消費者在市場中的選擇機會與博弈空間。而只有競爭充分了，消費者才能得到實惠，銀行金融業服務民生才不是一句空話。