為規範權力陽光運行，破解“一把手”監督難問題，渭南市臨渭區近日出臺了《關於對全區黨政“一把手”加強監督的實施意見》，全面推行“一把手”不直接分管人財物制度，初步形成了“副職分管、正職監督、集體領導、民主決策”的監督約束機制。

　　在具體工作中，區上遵循嚴格要求、實事求是、權責一致、依法有序的原則，“一把手”應負的主要領導責任和法律責任不變。決策和執行權、人事管理權、財務管理權、工程及項目建設、物品採購及資産處置五方面實行“一把手”不直接分管。各單位堅持集體領導、分工負責制度，在討論決定事項時實行黨政“一把手”末位發言制度。黨政“一把手”要充分聽取班子成員意見，對半數以上不同意的事項不得實施。各單位明確一名副職分管人事工作，調整、選拔任用幹部堅持按照民主推薦、組織考察、班子成員充分醞釀、黨組織集體研究決定上報人選的程序進行。每個單位黨政“一把手”不直接分管財務工作，明確一名副職分管。財務支出統一實行分管領導審批、“一把手”審核制度。各單位黨政“一把手”不直接分管工程及項目建設，根據項目多少明確一名或幾名副職分別分管。各單位黨政“一把手” 不直接分管物品採購及資産處置，明確一名副職分管，採購物品價值超過分管領導審批限額的，必須經領導班子會議集體研究決定。

　　為確保這一制度取得實效，該區嚴格執行單位和個人報告重大事項制度，區上每年度對黨政“一把手”履行“一崗雙責”和個人廉潔自律情況進行考核，並嚴格執行向區紀委全會述廉和黨風廉政建設責任制報告制度。紀檢監察機關對各單位決策和執行、人事任免、財務管理、工程建設、物資採購、資産處置等情況進行經常性的監督檢查，嚴肅查處違紀違法行為。審計、財政、公檢法等部門聯手加強監管，對發現的違紀違法人員嚴肅查處。同時，區上實行監督聯席會議制度，由區紀委&&，每半年組織召開一次有組織人事、政法、財政、審計、計生等部門和人大辦、政協辦參加的監督聯席會議，對黨政“一把手” 執行本制度的情況進行匯總，發現的重大違紀違法線索，及時向區委反腐敗協調小組報告，並視情節輕重，給予警示訓誡、通報批評、調整崗位或相應的紀律處分；應當問責的，依照《渭南市臨渭區行政問責辦法》處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。（記者 魏炎 通訊員 王安院 張治國）