本報博鰲4月1日電（記者梁振君）國際旅遊島先行試驗區的推進情況備受社會各界關注。今天在博鰲舉行的海南國際旅遊島建設新聞發佈會透露，海南國際旅遊島先行試驗區已確定起步區為陵水黎族自治縣黎安片區，目前試驗區前期準備工作順利推進，計劃于本月下旬開建，試驗區將“三年成勢、五年成形、十年成城。”

　　這是我省首次向外界公佈國際旅遊島先行試驗區的相關規劃和建設情況。在今天的新聞發佈會上，省委常委、宣傳部長、副省長譚力側重介紹了國際旅遊島先行試驗區的推進情況。據悉，先行試驗區位於陵水黎族自治縣南部地區，緊鄰三亞，包括黎安、新村、三才鎮範圍，試驗區規劃面積65平方公里，可開發的土地面積39.6平方公里。

　　根據相關規劃，未來3年，先行試驗區將完成園區規劃、安置、市政交通、園林綠化等基礎設施，城市主體骨架全部形成，一批大型項目全部建成。目前，試驗區已落實250億元投資，將建成海洋主題公園、大型免稅購物城、至西沙及境外旅遊的郵輪碼頭等一批大項目。

　　未來5年，先行試驗區內的城市功能、交通設施將進一步完善，園區規模集聚，中心區基本成形，試驗區的影響力繼續擴大。屆時將完成投資達500億元以上，年接待遊客量超過400萬人次。

　　未來10年，試驗區城市配套功能體系完善，水、綠、城、文主題凸顯，將成為一座低碳節能、綠色宜居、人民富庶、富有中華民族文化特色的時尚濱海新城，成為全國最大的文化産業聚集區，成為海南經濟的重要增長極和國際旅遊島建設的示範區，預計遊客量將超過1000萬人次/年。

　　據介紹，國際旅遊島先行試驗區將圍繞國家賦予海南的特殊政策、開發模式、體制機制創新、産品創新、投融資模式創新等五個方面先行先試。特殊政策的試驗包括大型免稅購物、體育彩票、西南沙旅遊、遊艇旅遊、水域開放、森林旅遊，離岸金融等在先行試驗區集中實施。

　　開發模式的試驗將以政府為主導，市場為手段，企業為主體，以對外開放和加強合作為途徑探索園區開發模式的創新。體制機制的新試驗是在先行試驗區成立黨工委管委會作為省委、省政府的派出機構，授予先行試驗區管委會履行先行試驗區範圍內的行政管理權和執法權，行使相關省級行政審批權，即省委、省政府的全部權力都將下放至先行試驗區，這有利於提高辦事效率。

　　産品創新的試驗包括發展海上運動、潛水等項目、推進開放西沙旅遊；建設郵輪母港，發展郵輪産業；探索新媒體總部基地、國際私人博物館等文化創意産業。投融資模式的創新試驗包括探索多元融資渠道，建立旅遊産業基金，發行企業債券，展示國際旅遊島新形象的同時，為國際旅遊島提供機制、方法和途徑。

　　為保障先行試驗區目標任務的達成，我省首先將高起點、高標準規劃先行試驗區，同時加大宣傳力度，吸引境內外資本前來投資。“現在找我們合作的境內外企業絡繹不絕，我們現在不是招商引資，而是招商選資。”譚力説，試驗區建設將以文化産業為重點，計劃用10年時間將其建成海南國際旅遊島體制機制建設示範區、先導區、中國最大的文化産業經濟區和濱海城市示範區，成為國際旅遊島建設的縮影及世界一流的度假勝地示範區。

　　作者：梁振君