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我國將落實四項制度加強長江河道採砂管理

發佈時間:2012年04月03日 20:36 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網北京4月1日電(記者于文靜)長江河道非法採砂事關防洪和通航安全。水利部副部長矯勇近日表示,當前長江幹流河道採砂管理總體處於可控狀態,但依然存在不少亟須解決的問題,今後要重點落實地方人民政府行政首長負責制、統一規劃制度、採砂許可制度和責任追究制度,加強長江河道採砂管理。

  矯勇是在水利部、交通運輸部召開的長江河道採砂管理工作會議暨《長江河道採砂管理條例》實施十週年座談會上作上述表示的。

  據了解,10多年前,長江中下游濫挖、亂採江砂嚴重,一度影響防洪和通航安全,嚴重威脅長江堤防安全。對此,《長江河道採砂管理條例》于2002年1月1日正式實施,採砂管理步入法制化軌道。目前,已形成以法律為依託、政府負總責、水利為主導、部門相配合的管理工作格局,實現了從“全面禁採”到“採禁結合,以禁為主”的轉變。

  矯勇指出,當前長江幹流河道採砂管理還存在一些亟須解決的困難,問題最大的是涉砂船舶,特別是涉砂非法小型船舶。《條例》的處罰措施有限,對成本較低的小型“三無”採砂船及吊機難以執行;江湖聯動打擊機制不健全,幹流、支流管理體制、規定和模式缺乏有效銜接與協調;邊界水域仍是監管和打擊的難點。

  矯勇強調,下一階段要切實建立並逐級落實政府負責,水利主導,交通、海事、航道、公安等相關部門配合的責任制體系;建立責任追究制度,加大問責力度;探索符合法規規定和採砂管理實際的許可方式;嚴格執行新修訂的長江中下游幹流河道採砂規劃,加快長江上遊幹流河道採砂規劃編制,為採砂管理提供科學依據。各地要充分利用水利、交通運輸兩部門多年來在長江河道採砂管理中形成的好的工作機制和合作平臺,加大對重點河段、重要時段、敏感水域的日常監管與巡查力度密度,堅持依法行政,加大執法力度。

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