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中國煙民數量超過3億 協調部門政企不分致控煙難

發佈時間:2012年04月03日 19:44 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網 | 手機看視頻


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  據中國之聲《央廣新聞》報道,我國自從加入“世衛組織控煙框架公約”以來,控煙成效一直受到質疑。接下來還有多少路要走?

  統計顯示,我國15歲─69歲人群吸煙率雖然微降,但總體吸煙率仍是全世界第一。煙民數量超過3億。2011年,我國生産捲煙24245億支,比2000年增長了45.3%,煙民超過三億,生産和消費均居世界之首。

  2005年的時候,我們國家加入了世界的《煙草控制框架公約》,2006年1月9日正式生效,而在2011年1月9日,中國承諾室內公共場所和室內工作場所實現100%的禁煙,但是我們遺憾地看到這些目標都沒有實現。控煙形勢嚴峻主要表現在:履約協調部門政企不分、煙稅煙價偏低、無全國性控煙立法,以及非法煙草廣告和公益贊助依然存在等。

  最主要的一點就是履約協調部門政企不分。煙草控制框架公約中,按照履約機制的分工,把執行11條的功能交給了國家煙草專賣局,國家煙草專賣局同時也是煙草總公司,所以要把標簽改成健康警示語,交給一個煙草企業來做,他自然不做,所以這就是我們剛剛提到的中國為什麼控煙控得不好,那就是鋻於來自於煙草業的干擾。

  控煙需要全社會支持,多部門合力。當前亟需進一步完善履行控煙公約體制,並研究提高煙稅和煙價。數據表明,考慮到CPI因素,我國21種捲煙的平均價格比5年前實際有所下降,其中中低檔捲煙從平均6.26元降到5.85元。國際經驗顯示,大幅提高煙稅和煙價並不會減少國家稅收,同時吸煙率將大幅下降,尤其是對價格敏感的青少年吸煙者可明顯減少。此外,目前社會上還有不少鼓吹“低危害捲煙”的誤導,如低焦油煙、中草藥煙、保健煙等,煙草廣告和贊助也屢禁不止,甚至某地有學校冠名“煙草希望學校”,對此應堅決予以遏制,營造控煙的良好氛圍。(記者 費磊)

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