[視頻]世界無煙日 中國全面禁煙任重道遠：公共場所“禁煙”效果不理想

    中國網絡電視臺消息（中國新聞）：今天是第24個世界“無煙日”。也是中國衛生部根據世界衛生組織《煙草控制框架公約》要求修訂《公共場所衛生管理條例實施細則》實施整整一個月的日子。而就在26號，中國疾病預防控制中心發佈《2011年中國控制吸煙報告》，坦承，公共場所禁煙效果的確不盡如人意。

    《公共場所衛生管理條例實施細則》實施了一個月“公共場所不能吸煙的情況並不理想”。

    餐廳店主説，顧客是“衣食父母”，加上同業競爭激烈，很難制止顧客吸煙。有人士分析，文明意識和公共道德的缺失，是公共場所禁煙難的一個重要原因。

    一些執法人員反映，衛生部的“禁煙令”，只規定了公共場所禁煙，卻沒有規定任何處罰措施。對此，一些法律界人士則認為，“缺少有力的法律依據和法律責任認定，要想發揮規範作用是很困難的”。而缺少懲罰措施，“違法成本低，甚至沒有成本，也會影響到法律的威懾力。

    上海社科院等機構發佈的青少年控煙報告顯示，中國青少年吸煙率呈現出上升趨勢。在中日韓三國中，中國男生吸煙比例最高、嘗試吸煙時間最早，集中在小學和初二。吸煙率和嘗試吸煙率已分別達到6.3%和23.1%，在對4個省市初中生進行的一項調查顯示13~15歲的初中學生裏，有32.5%的男生和13%的女生曾嘗試過吸煙，開始吸煙的平均年齡僅有10.7歲。

    煙草部門的統計顯示，2010年中國煙草行業實現工商稅利6045億多元，同比增加876億多元，增長16.95%。

    目前，中國吸煙人數已超過3億，遭受二手煙危害的非吸煙人群高達7.4億，每年有120多萬人死於煙草相關的疾病，超過因艾滋病、結核、交通事故以及自殺死亡人數的總和。由吸煙産生的醫療費用和吸煙導致的生産力損失正在逐年增加，而且增加幅度持續擴大。綜合效益分析表明，煙草行業為社會帶來的凈效益已是負值。

    編輯：林楠