新華網南京３月３１日電（記者 王玨玢）“民政局剛剛主動聯絡我們，向我們介紹申請扶持資金的辦法，這真是給我們吃了定心丸啊。”２７歲的盧金艷是服務流動人口的民間社會工作機構“南京協作者社區發展中心”裏一名專業社工，工作５年，她一直在為社工機構的“生計”發愁。

　　“在國外社工行業已經發展上百年了，有一套完整的運作體系。但是國內的民間專業社工還普遍在‘貧困線’上掙扎。”盧金艷告訴記者，前不久在和一個養老機構的負責人交流時了解到，他們的專職社工人員工資才１０００多元，這樣微薄的薪酬在行業裏極為普遍，是造成社工行業人員流失的重要因素之一。

　　“這其中最大的問題還是大多數人不了解我們的工作。”盧金艷對記者説，“剛到南京時我們去社區裏調研，街坊們經常問我們跟居委會有什麼區別；很多人沒聽説過社工這個職業，甚至懷疑我們是在傳銷。”

　　“工作都沒被承認，誰來為我們‘從業人員’的工作買單呢？”盧金艷説，“一些民辦機構往往出現‘揭不開鍋’的情況，一邊做著服務，一邊為找錢發愁，有時資助方還明確表示資助經費不包括人員工資。”

　　２０１１年１１月，中組部、中央政法委、民政部等１８個部門聯合發佈《關於加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》，就加強社會工作專業教育培訓、社會工作專業人才的評價和激勵工作作出規劃，這是第一個關於社會工作專業人才的專門文件。文件中專門指出要採取財政資助、提供服務場所等方式支持民辦社會工作服務機構，並提出建立健全社會工作專業人才薪酬保障機制，提高基層社會工作專業人才的薪酬待遇水平。

　　“雖然很多具體問題還是存在，但是這個文件一下子讓我們有了信心，因為我們專業社工的身份和價值得到了國家的認可。”盧金艷説。

　　前不久舉行的第十三次全國民政會議上，溫家寶總理強調：“政府的事務性管理工作、適合通過市場和社會提供的公共服務，可以適當的方式交給社會組織、仲介機構、社區等基層組織承擔，降低服務成本，提高服務效率和質量。”

　　“這不，民政部門已經給我們下發了中央財政支持社會組織項目的實施方案，邀請我們積極申報。我們也要向大家證明專業社會組織的價值，讓老百姓一步步接受我們的工作。”盧金艷説。