清遠日報訊(記者黃妍 黃昱茜特約記者鄭秀紅)昨日,廣東省社會主義新農村建設試驗區(佛岡)四方工作會議在佛岡縣召開。這是該試驗區工作自2011年12月正式啟動以來,省委農辦(農業廳)、國家開發銀行廣東省分行、清遠市、佛岡縣四方主要負責人首次齊聚一堂,研究和協調推進試驗區建設工作。

　　四方工作會議對試驗區前期工作推進情況表示肯定,各方代表圍繞《廣東省社會主義新農村建設試驗區(佛岡)工作方案》(送審稿)進行充分討論,進一步明確試驗區建設的方向和重點,明確各方工作職責,並決定形成四方聯席工作會議制度。

　　市委書記、市人大常委會主任葛長偉主持會議,國家開發銀行廣東省分行行長吳德禮,省農業廳副廳長陳祖煌,市領導江淩、劉漢球、曾賢林、謝傑斌,市直相關職能部門負責人,佛岡縣委、縣政府主要領導及相關部門負責人參加會議。

　　據了解,試驗區位於佛岡縣石角鎮西面(原龍南片區),包括小潭村、裏水村、龍塘村、小梅村、石鋪村、山湖村6個行政村,154個村民小組,人口1.86萬人,面積約118平方公里。該試驗區于去年12月9日正式啟動,是我省首個社會主義新農村建設試驗區。此前四方單位認真研究制定了《廣東省社會主義新農村建設試驗區基本框架方案》,提出試驗區將按照“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,創新發展,先行先試,積極探索社會主義新農村建設新路子,構建農村經濟發展和生活管理的新機制、新載體,為全省乃至全國農村改革創造經驗。目標在3至5年時間裏,在試驗區形成以産業為支撐、以企業為主體、以城鎮為依託,農民安居樂業的社會主義新農村發展格局。

　　去年底至今年底是試驗區建設的基礎工作階段,其主要任務是構建主體、編制規劃,適時啟動條件成熟項目的建設工作、組建村鎮銀行和籌建新農村建設發展基金等。目前為止,試驗區已成立了相關機構開展前期籌備工作,擬定了試驗區工作方案提交本次四方會議討論,組織調研組對試驗區範圍內的土地利用、農田水利、産業發展、農民專業合作社建設情況進行了摸底調查,啟動了一批基礎設施建設項目和招商項目等。2013年至2014年為全面實施階段；2015年至2016年為推進完善階段。

　　葛長偉代表市委、市政府講話。他認為,應充分認識建設社會主義新農村建設試驗區的重要意義,進一步明確建設的方向和重點。葛長偉説,過去幾年,全國各地都十分重視社會主義新農村建設,但實際成效都不是很理想,其中的兩個重要原因是農村改革內生動力不足,並且缺乏産業支撐。試驗區不是開發區,先行先試,就是要探索解決農村發展産業支撐不足的問題,更重要的是在探索創新農村經濟發展和社會管理體制機制,使佛岡試驗區成為社會主義新農村改革的新亮點、新模式。

　　葛長偉提出,建設試驗區應充分尊重農民意願,突出農民的主體地位,最大限度調動農民的積極性,這是試驗成功的根本保證。在實施過程中,應堅持“政府統籌,市場主導,以農民為主體,以機制創新為動力,以産業發展為支撐,統籌規劃,分步實施,體現特色,注重實效”。要突出改革、産業發展兩個重點,明確四方責任,各方協力共同推進社會主義新農村建設。

　　市委副書記、市長江淩就試驗區的試驗內容、核心目標、把握的原則等方面提出意見。他認為,試驗區應積極探索農村生産組織方式的變革、社會管理模式的創新和農村建設形態的創新,而實驗成功的關鍵就是激發農民的動力。