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新民晚報:“草根”金融再改革破題

發佈時間:2012年04月02日 10:13 | 進入復興論壇 | 來源:《新民晚報》 | 手機看視頻


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  3月28日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,會議批准實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》,要求通過體制機制創新,構建與經濟社會發展相匹配的多元化金融體系,為金融改革提供經驗。

  面對這一千呼萬喚始出來的金融改革,清華大學教授李稻葵發表微博評論説,“慘烈的‘跑’‘跳’終於撬開了改革試點的沉重大門。逼出來的改革!悲喜交加!”主動改革也好,“逼出來改革”也罷,此時已不重要,重要的是,南方談話20年後,中國再改革終於從“民資準入”破題。

  溫州金融改革試驗區最大亮點是,國務院首次確立了符合條件的小貸公司可改制或參股村鎮銀行;研究開展個人境外直接投資試點。民資獲准進入金融領域,草根金融破土,為民營經濟送來了春的消息。這意味著,民營企業終於能夠堂堂正正地步入國家經濟主體行業、壟斷行業。儘管,利益讓渡仍需艱難博弈,但它畢竟為民營企業打開了一扇門窗。

  民資進入金融領域,這僅僅是放寬民資準入的第一步。今年全國兩會,溫家寶《政府工作報告》提出,“打破壟斷,放寬準入,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域,營造各類所有制經濟公平競爭、共同發展的環境。”

  再改革選擇從“民資準入”破題,無疑它將最大限度地激活民間資本和民間創造力,增強經濟發展的內生動力,保證中國經濟可持續地、穩定增長。

  一位經濟學家説過,“外國資本,本質上是為近期利潤而投資;國有資本,本質上是為政府需要而投資;民營資本,本質上是為民生需要而投資”,這個宏觀經濟調控政策設計中常常被忽視的領域,恰是“一國經濟的終端,是輸送經濟養分的‘毛細血管’”,一旦這些血管梗塞,一國經濟也就因此僵化,失去蓬勃的生命力。

  再改革選擇從“民資準入”破題,還因為它將促進政府制度創新,為日後其他領域的一系列改革推進,做好鋪墊。

  “民資準入”問題直指社會主義市場經濟體制建設的核心———公平與法治。市場的特性是平等、競爭、法治、開放,市場缺乏公平,難言法治;沒有充分競爭,也就談不上開放,其缺乏創新活力和可持續發展動力也就在所難免。打破國有企業的“經濟霸權”,給予民營企業以公平的市場待遇,有助於我們正確地認識市場,而市場關於平等、競爭、民主、自由的法則,也終將隨著民營企業市場公平、公正待遇的獲得,而逐步深入人心。

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