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中國科學基金邁入“百億時代” 需破解四大挑戰

發佈時間:2012年04月01日 18:56 | 進入復興論壇 | 來源:科技日報網絡版 | 手機看視頻


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  “2012年,中央財政對科學基金投入將超過150億元。”在3月27日召開的國家自然科學基金委員會六屆五次全委會上,基金委主任陳宜瑜表示,1986年科學基金成立之初經費只有8000萬元,2011年科學基金邁入“百億時代”,現在不能用管理幾千萬的方式來管理一百多億,基金委將勇於面對和化解科學基金工作所面臨的嚴峻挑戰,努力開創中國特色科學基金制新局面。

  陳宜瑜説,科學基金面臨四個方面的挑戰。一是經費投入快速增長帶來的管好用好基金的壓力。如何保持創新制度的先進性,增強資助管理體制機制的生機和活力,是影響基金制科學發展的重要本質問題。二是國家和社會給予更高期望帶來的科學基金髮揮更大作用的壓力。如何準確理解和把握國家需求和社會期待,更有利推進自主創新,是影響基金制長遠發展的戰略問題。三是申請量大幅增長帶來的評審管理工作量激增的壓力。他透露,科學基金申請量連年攀升,去年創下15萬份的新高,今年集中受理期已接收了17萬份。不斷加大的申請量,加劇了管理人員長期不足的矛盾,且導致管理和評審趨於粗放。如何切實提高評審質量,保障評審公正與創新,是影響基金制公信力的核心管理問題。四是不端行為影響帶來的道德風險不斷提高的壓力。在學術浮躁日趨蔓延、科研不端行為時有發生的情況下,如何營造風清氣正的文化氛圍,引導正確的價值導向,是影響基金制健康發展的根本保障問題。

  陳宜瑜強調,應對挑戰是一項長期面臨的艱巨任務,科學基金將始終堅持以改革創新為根本動力,遵循基礎研究發展規律、人才成長規律、管理創新規律,促進中國特色科學基金制更上新臺階;突出更加側重基礎、更加側重前沿、更加側重人才的戰略導向,充分發揮科學基金作為國家戰略資源的導向功能,不斷提升資助工作的戰略性、系統性和前瞻性;堅持卓越管理,系統破解發展瓶頸;堅持弘揚創新文化,引導正確價值導向,努力使科學基金成為科技界的放心基金、陽光基金、創新基金。

  他介紹,2012年,科學基金將重點推進幾方面工作。首先,要統籌研究資助部署,大力培育原始創新,將面上項目平均強度提高到每項每4年80萬元,為科學家營造自由探索的寬鬆環境。其次,科學基金將遵循人才成長規律,豐富和發展人才資助體系。設立優秀青年科學基金,計劃每年資助400人;啟動青年基金到面上項目連續資助計劃,今年計劃資助約300項;完善對博士後的資助機制。此外,推進科研儀器創制、加強國際合作、強化信息技術支撐、推動科研誠信建設及加強管理隊伍建設均是科學基金今年的工作要點。

  據了解,2011年,中央財政對科學基金投入達140億元,實際完成資助計劃金額182.75億元。基金委受理全國2007個依託單位提出的各類申請15.38萬份,擇優資助了各類項目34836項。其中面上項目資助金額約89.89億元,資助重點項目497項,金額14.25億元,使學科均衡協調發展環境得到優化;青年科學基金資助13146項,資助創新研究群體30個,人才資助工作得到全方位推進;資助重大研究計劃433項,金額6.22億元,新批准實施4個重大研究計劃;資助首批“國家重大科研儀器設備研製專項”項目9項,金額約5.7億元。另外,基金委去年積極推進科研誠信建設,對24名涉及科研不端行為者進行了嚴肅處理。(編輯 張穎)

  作者:羅暉 操秀英

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