“在上海申請參加政府採購、工程建設招投標，必須經過行賄犯罪檔案查詢。”為進一步預防職務犯罪、規範市場秩序，上海市日前正式在政府採購和工程建設招投標領域啟動實施“行賄黑名單”制度。

　　記者獲悉，2006年，上海市結合查辦職務犯罪案件探索建立了行賄犯罪檔案查詢系統，並於2009年實現了與華東六省行賄犯罪檔案查詢系統的信息共享。在此基礎上，2011年6月以來，上海市紀委、監察局加強組織協調，會同市檢察院、市財政局、市建設交通委等單位認真貫徹落實中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲有關批示要求，根據國家法律法規，結合本地實際，共同起草了行賄犯罪檔案查詢的實施辦法，在全國率先以規範性文件的形式，將行賄犯罪檔案查詢列入政府採購和財政投入的建設工程招投標的必經程序，並以此為契機，進一步完善了政府採購電子平臺和建築建材業管理信息平臺。

　　該市要求，以下必須納入行賄犯罪檔案查詢範圍：申請加入上海市政府採購供應商庫的供應商和參加政府採購活動的供應商；依法進行公開招標或邀請招標的建設工程；依法可以直接發包備案和以暫估價形式包括在總承包範圍內的分包工程。根據有關規定，在政府採購領域，供應商申請加入上海市政府採購供應商庫的，應及時聲明無行賄犯罪記錄，經職能部門查詢發現3年內有行賄犯罪行為記錄的，將不予入供應商庫；對於之前已入庫的供應商進行定期復查，如有行賄犯罪記錄的，3年內不得參加政府採購。在工程建設招投標領域，投標單位要在投標文件中承諾無行賄犯罪記錄，經查詢2年內有行賄犯罪記錄的在滬建設工程企業和相關執業人員，按規定取消投標資格。

　　據悉，2011年，上海市共受理行賄犯罪檔案查詢10284次，同比增加近4倍，有力地遏制了行賄行為。下一步，該市將繼續深化行賄犯罪檔案查詢工作，擬將範圍擴大至醫藥衛生、教育行業、金融投資等領域，進一步預防職務犯罪，大力推進社會誠信體系建設。（記者 徐炳文 通訊員 顧安文）

　　(來源:國家預防腐敗局)