本報記者王斌

　　本報實習生鄭爍珠

　　本報通訊員張國芳

　　38個政府部門的358個行政許可事項及361個服務事項都可以在“一廳”辦結,並且在跨部門全程代辦、並聯審批機制的基礎上,重新整合各個行政審批部門,推出綠色審批通道。

　　近日,記者在北京市懷柔區綜合行政服務中心採訪時發現,自今年年初,懷柔區行政許可管理協調辦公室(以下簡稱行政許可辦)主任劉柏林提出“審批時間在我手裏提前一天”的工作理念以來,行政服務中心正在最大限度地讓行政審批提速、提效、提質。

　　多部門聯動設綠色審批通道

　　在中心大廳,記者看到,一家餐飲公司的辦事人急著辦理餐飲服務許可證的延續手續,窗口採取“當天受理,當天現場勘查”的快速審批程序,當天檢查食品烹飪場所佈局、流程、衛生設施配備情況等,按照“即辦件”發證程序次日發放了衛生許可證,本應28個工作日才能完成的手續,僅用2天就辦結了。

　　如果事情緊急或者辦事人沒有時間,趕不上窗口的工作時間怎麼辦?懷柔區行政許可辦副主任萬洪岩告訴記者,許可辦實行預約制度,只要辦事者提前預約,窗口人員飯點兒或週末都會加班加點。

　　懷柔區行政許可辦書記呂忠義強調説,落實“審批時間在我手裏提前一天”的工作理念,就是在法律規定的範圍內,盡可能提高審批速度,壓縮審批時間,切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題。

　　據悉,許可辦正在積極籌劃另一提速舉措——綠色審批通道。這一新措施將在原有的VIP服務機制、跨部門全程代辦機制、並聯審批機制的基礎上,重新整合各個行政審批部門,發揮不同層次的協調作用。目前,工商、國土、住建委、發改委等6個主要部門,已經研究制定了各自的&&審批項目的工作流程及辦法。

　　進廳人員須過培訓考核關

　　進廳考核,是中心大廳每個窗口工作人員進廳的首要關卡。“許可辦嚴把進廳人員入口關,保證其業務素質與工作能力。”萬洪岩介紹説,每個窗口工作人員都是各單位的精英,進廳前,許可辦都會對其進行集中系統的培訓,並組織考核。

　　許可辦還要求,本辦工作人員每天要抽出一定的時間“駐窗口”深層了解進廳事項,熟悉5、6個窗口的具體業務情況,諸如必備件、時限、實際操作等內容。

　　“簡單的事要重復做好,重復的事要反復做好。”萬洪岩説,“窗口工作人員必須牢記這一服務理念。因為審批工作在我們看來非常簡單、非常熟悉,但是來申請審批的群眾並不懂,我們必須耐心反復地跟他們解釋。比如有所遺漏的事項,必須一次性告知,否則就會耽誤辦事者的時間。”

　　考核工作好壞群眾説了算

　　“以往的考核是根據考核小組與相關領導的評判決定,今年我們計劃將群眾的意見納入考核範圍。”萬洪岩介紹,今年4月起考核工作將採取投資人、群眾投卡評價與管理人員電話回訪、日常巡查等相結合的方式,考核各窗口的工作,投資者和群眾的評議權將佔考核結果的50%。“讓被服務者評價我們的工作,會使考核工作更直接準確、更客觀地反映服務質量。”

　　據介紹,許可辦將在綜合服務中心大廳一層放置4個“評價箱”,分別代表“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”4個檔次的評價結果。據悉,辦事群眾在接受服務之後,將代表服務窗口的卡片投入相應的評價箱,許可辦將每天進行統計。