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香坊探索社區建設新模式 政企合建15分鐘生活圈

發佈時間:2012年03月31日 23:44 | 進入復興論壇 | 來源:哈爾濱新聞網 | 手機看視頻


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  東北網3月29日訊 為讓城鄉居民享受優質、高效、便捷的社區服務,今年,香坊區以一平方公里轄區面積為服務半徑,在城區打造8處千米以上中心社區。同時,在農村70%的行政村建設300平方米以上村級綜合性社區服務中心和1000平方米以上的室外活動場所,全力打造城鄉“15分鐘社區生活服務圈”,實現托老、休閒、娛樂、餐飲等社區服務一體化目標。

  政企合建社區中心實現“雙贏”

  為探索社區建設新模式,新成街道辦事處積極協調轄區內建成集團,由建成集團解決用地748平方米,區政府和建成集團先行投資480萬元聯合建設2000平方米建成社區服務中心,為建成集團家屬區和轄區居民提供服務。這一政企合建中心社區的模式在全市是首例,中心社區投入使用後,實現政府和企業“雙贏”、居民群眾受益的良好效果。目前,建築、紅旗、和平等街道辦事處也深入挖掘轄區閒置土地資源,積極與規劃、城管等相關管理部門溝通、協調,先後自行建設2000平方米的林園社區和近千米的重型、新地等4個社區服務中心。哈平、黎明、通鄉等街道辦事處充分利用轄區內房地産開發建設的有利契機,通過配建方式建設了體工、軍民等4處千米以上社區服務中心。

  社區用房最高匹配資金45萬

  香坊區將社區基礎設施達標建設納入全區發展的整體規劃,並作為全區中心工作和一把手工程,列入年度重點工作目標考核。出臺了《香坊區社區基礎設施建設實施意見》,將達標建設所需資金列入年度預算,確定全市最高的達標社區公益用房區級匹配標準。按照新建、改(擴)建、置換、購置、租賃等不同達標方式,結合建設規模,由區財政給予撥付3萬元到45萬元不等的匹配資金。同時,區財政在每年撥付給街道辦事處的辦公經費和財稅獎勵分成資金中預留20%作為社區基礎設施建設發展基金,用於社區基礎設施建設和升級改造,並專款專用。

  社區用房不到位領導須換崗

  香坊區將社區建設列入區政府年度考核目標,推出“簽訂承諾書,實施周督辦”和“用房不到位,領導換崗位”兩項強力措施,要求相關街道主要領導出具確保建設任務按期完成的承諾書,明確規定對在時限內未能完成目標任務的街道主要領導、主管領導按責任狀要求調整工作崗位。同時,區政府逐年加大投入力度,確保每年投入資金總額遞增30%以上。改變原有資金投入方式,在項目立項後即先行撥付50%的建設資金,再根據工程進度及時撥付剩餘建設資金。對用房面積大、工程進度快、建設質量高的重點建設項目給予特殊資金獎勵。

  星級社區評定與幹部待遇挂鉤

  目前,香坊區新增社區公益用房4萬多平方米,公益用房達標率由新區成立時的10%提高到100%,建設6處千米以上、服務設施齊全、服務功能完備的省級精品示範社區,64個社區升級為哈市“星級和諧社區”。

  今年,將在110個社區分別招聘1名專職社區工作者,鼓勵高校畢業生、復轉軍人等社會優秀人才到社區工作。同時,研究起草社區工作者的聘用、管理、激勵實施辦法,建立星級社區評定與社區幹部待遇挂鉤的激勵機制。建立健全考核機制,出臺網格工作人員考核管理辦法;建設網絡化信息服務平臺,實現社區與居民群眾信息渠道快捷暢通。

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