中國證監會基金監管部副主任洪磊28日在“2012年金牛基金論壇暨第九屆中國基金業金牛獎頒獎盛典”上表示，只要是市場可作為的事情，監管部門就要堅決放鬆管制，但任何機構和個人都不能搞“老鼠倉”、不能進行非公平交易、不能搞各種形式的利益輸送。他建議，推動基金公司積極參與上市公司治理，更好地發揮機構投資者在上市公司治理中的作用。可在新設立的基金公司嘗試專業管理人士持股，平衡好基金持有人、股東、專業人士三者利益。

　　洪磊表示，經過9年努力，金牛獎已成為基金業最有影響力的獎項之一，被越來越多的投資者所關注，獲獎基金今後會成為許多投資者的投資目標。他認為，最有效的監管是投資者的監督，是輿論和社會公眾的監督，這比監管部門的監管還要有效。

　　洪磊認為，基金業發展到今天，已建立了非常好的制度和實踐的基礎，在過去十年裏，取得了明顯的超額回報。目前存在各種問題的原因主要有三方面。一是還沒有建立有效平衡基金持有人、股東、專業管理人士三者利益的公司治理機制；二是機構投資者作用尚未得到充分發揮；三是我國基金業只是簡單複製國外制度的一部分，沒有複製資産管理行業的整個産業鏈。

　　他建議，基金業作為以人力資源為核心要素的知識密集型行業，可在新設立的基金公司，讓專業人士持股或控股，可把管理人與持有人長期利益更好地結合在一起，這是煥發基金行業活力很重要的一個基礎。

　　他説，目前基金、保險、QFII、社保等機構投資者持股加起來，不到A股市場總市值的15%，缺少發言權。養老金、住房公積金入市有利於改變我國上市公司治理結構，對大股東起制約作用。

　　“基金必須轉變戰場，不是盯著交易對手，而是盯著我們的資金運用者，也就是上市公司。”洪磊説，基金公司只有積極參與上市公司治理，積極運用研究手段，堅決堅持估值原則，不放棄三條“底線”，制衡資金運用方，才能促進上市公司競爭優勢的形成，促進上市公司盈利水平提高，促進上市公司成本降低。這樣，基金行業才有真正的競爭力，才能贏得社會公眾對基金業的信心。