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劉世錦:二季度後宏觀經濟可能趨穩

發佈時間:2012年03月31日 09:21 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  國務院發展研究中心副主任劉世錦28日在金牛基金論壇上表示,今年我國經濟增速應該可以保持在8%以上,二季度以後經濟增速可能趨穩,但此後能否反彈尚不能確定。他提出,當前需求層面的政策空間並不很大,應當更多關注供給層面的政策,推動電力、鐵路、石油等基礎部門的改革。

  經濟不確定性較大

  劉世錦表示,從今年前兩個月的經濟數據來看,我國經濟增長延續了回落的態勢,不確定性超過了以往。1至2月規模以上工業增加值同比增長11.4%,如果考慮到閏年的因素,工業增加值的實際回落幅度要更大一些。前兩月固定資産投資同比增長21.5%,較去年全年回落2.3個百分點,其中基建投資增速為-1.5%,是投資整體增速回落的主要因素。

  他認為,業界對於地方融資平臺和房地産風險的擔憂,反映了未來資金回報的不確定性,這實際上是對潛在增長率的疑慮。從可借鑒的國際經驗和中國的增長態勢看,未來兩到三年,中國的經濟潛在增速很有可能要下一個臺階,經歷由高速增長向中速增長的階段轉換。從今年前兩個月的數據來看,也似乎説明這種增速階段的轉換已經開始。

  “今年的經濟增長保持在8%以上,應該説是有潛力和可能的。”劉世錦提到,今年二季度以後經濟增速可能趨穩,但是此後能否出現反彈,尚不確定。從投資來講,應當改變基礎設施投資的負增長態勢,使其有所回升。當前商品住房銷售增速下降,未來房地産投資不出現明顯下滑,對於穩定投資增長相當重要。

  消費方面,劉世錦表示,汽車産銷量的回升將是重要影響因素,目前這一變化尚未出現,未來幾個月可以期待汽車消費的明顯改觀。

  外需方面,目前發達經濟體出現了積極的跡象,歐元區增長情況沒有預想的糟,美國、日本增長情況比預想的好,這對我國的出口比較有利。全年我國出口增速有望達到10%至15%,出口增長將有效帶動國內的設備投資,這對投資增長也是一個積極因素。

  注重改革導向的供給政策

  劉世錦認為,物價的壓力暫時減緩,全年可以控制在4%以下。但農産品漲價和國際油價上漲的壓力仍然存在,未來物價走勢還有很大的不確定性。中國在今後相當長一段時間,均將面臨比較明顯的成本推動型通脹壓力。

  對於宏觀調控,劉世錦表示,貨幣政策在前期比較緊的基礎上可以有所鬆動,比如繼續下調存款準備金率,但是不能期望再一次為保增長而實行寬鬆的貨幣政策。財政政策方面,結構性減稅的空間確實有,但是不能高估。除了需求政策,未來要更加重視以改革為導向的供給政策。

  劉世錦認為,未來應以價格、投資“雙放開”為重點,推動基礎部門的改革。這種改革在增加供給的同時創造投資需求。此外,通過加強競爭降低成本,緩解要素價格上升的壓力。首先是電力行業,價格不順導致電力開工和投資不足,未來一方面要理順價格,另一方面要在發電等環節引入市場競爭;其次是鐵路行業,要放開市場準入,以合適的項目來吸引投資者,同時鐵路系統的改革也應該提上議事日程;第三是石油行業,要逐步放開原油進口,實現競爭性的定價。除此之外,金融領域還要積極穩妥地推進利率市場化的改革。(記者 韓曉東)

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