南方日報訊 （記者／焦瑩）為加快推進農村綜合改革工作，英德專門選取該市大站鎮樟灘村作為今年破解“三農”發展難題的先行試點，通過整村推進、農村土地股份化等措施，探索一條破解“三農”發展難題的路子，讓農民提前過上幸福的生活。

　　據了解，樟灘村位於大站鎮中部，轄潭風角、橫坑、壩子、果樹下、洞尾5個村民小組，共有227戶1161人，2011年人均純收入4000元，僅有全市平均水平的53.3%，泥磚房比例佔90%。全村林業用地面積29253畝，耕地857畝，集體建設用地323畝。村民外出打工200余人，另有300余人為了供小孩讀書長期在外居住，長住村裏的500多人以種植水稻、砂糖桔、養豬、養雞等為主。目前該村已引進英德市宏豐農林發展有限公司，承包9000多畝山地發展梅花鹿養殖。去年12月，為進一步深化體制改革，破解“三農”發展難題，推進農村新一輪跨越式發展，經過認真調研，英德市政府選取大站鎮樟灘村作為改革試點，召開專題會議及現場工作會議，安排部署改革試點各項工作。

　　經過前期的宣傳、引導，樟灘村村民改革發展的熱情很高，已形成較強的改革發展內在動力，試點工作進展順利。目前已成立由市長馬家慶任組長的樟灘村改革工作領導小組，並制定《英德市破解大站鎮樟灘村（試點）“三農”發展難題工作方案》（草案），相關部門迅速出臺了配套政策。農業局加緊做好農村集體經濟組織證明書的發放，並協助大站鎮製作、發放《農村集體土地集約經營意見調查表》，對樟灘村農戶集體土地集約經營的意見進行了調查摸底；規劃建設部門已完成5個村小組新農村建設選址、規劃工作；國土部門正加緊開展農村集體土地確權登記發證工作；林業部門基本完成林權確權、登記和發證工作。

　　另外，根據樟灘新村建設規劃圖紙，新村按照整村推進的原則，在充分考慮向背、風向、水文等要素的基礎上，統一規劃新村的道路、公園、衛生所、垃圾站等公共基礎設施，美化、靚化房屋外觀，建設和諧、美觀的新農村。新村建設資金來源以村民自籌為主，不足部分由村民以土地入股龍頭企業領取分紅方式分期解決。“股化”工作不搞一刀切，堅持以村民自願為原則。村民自願將明晰的集體土地使用權、林權等入股與企業（經濟社）合作，並按有關股份制管理章程經營管理，風險同擔，利益共享。與此同時，立足樟灘村山多林多、環境優美等優勢開展招商選資工作，瞄準休閒療養、農業觀光等旅遊項目，或引進大型農業龍頭企業發展規模種養。

　　日前，中央政研室農村局局長馮海發、住房和城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉、農業部政策法規司副司長黃延信、國土資源部調控監測司副司長吳太平等領導到英德調研，對英德選取樟灘村做試點，通過整村推進、農村土地股份化等措施，探索破解“三農”發展難題的做法給予充分肯定。