本報訊近期，安徽省密集發佈《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》以及金融業、服務業、農業、林業、民生工程、安全生産、防震減災、應急管理等行業和領域的10多項“十二五”規劃，提出支持鼓勵保險業發展的22條政策，為保險業發展營造了良好的政策環境。

　　一是制定安徽保險業發展目標。《安徽省“十二五”金融業發展規劃》明確提出，“到2015年安徽省保費收入達到1200億元、年均增長22%以上、保險深度達到5.0%、保險密度超過1600元/人”的“十二五”發展目標，實現“保險市場主體更加多元，服務功能進一步拓展”。

　　二是充分發揮保險功能。規劃提出，要充分發揮保險的經濟補償、資金融通和社會管理等功能，特別是充分發揮保險機制的事前防損和事後經濟補償作用，促進保險業轉變發展方式，優化業務結構，提高經營水平，有效服務經濟和保障民生。

　　三是培育保險市場主體。規劃提出，要引進國內外知名保險公司在皖設立總部或區域性總部，支持外資金融保險等企業在皖設立分支機構，培育壯大中小保險公司隊伍，推動國元農險公司健康快速發展，積極培育保險市場。

　　四是引導保險資金運用。規劃提出，要擴大保險業的規模和比重，吸引更多的保險資金在安徽省實現直投，引導保險資金參與重大項目建設，支持發展保險基金直接融資和金融租賃。

　　五是提升保險服務水平。規劃提出，要推進保險服務標準化和誠信體系建設，發展保險理賠諮詢服務，建立綜合客戶服務平臺，推行網上投保、遠程定損、全國通賠等保險方式，建立完善保險合同糾紛快速處理機制。

　　六是加大保險創新力度。規劃提出，加大服務低碳經濟和戰略性新型産業的保險産品創新力度，進一步發揮出口信用保險的風險保障、貿易融資功能，大力發展養老、健康、醫療保險，積極發展綠色保險、科技保險、文化産業保險等新興業務，開展合肥高新區科技保險創新試點和森林保險試點。

　　七是加快農業保險發展。規劃提出，要完善農業保險補貼政策，擴大政策性農業保險覆蓋範圍，增加保險品種，探索開展農村住房保險、農機具保險、大宗農作物、重要畜禽産品、漁業保險和森林保險，建立和完善農業再保險體系，探索建立財政支持下的農業保險巨災風險分散機制。

　　八是推動責任保險發展。規劃提出，要擴大責任保險覆蓋範圍，推動發展建築施工、環境保護、産品質量、公共安全等領域的責任保險，研究建立應急求援人員人身安全保險，探索建立與保險費率調整挂鉤的約束機制和財政支持下的責任保險巨災風險分散機制。

　　（雷經升 韓慧敏）