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“禁公款購買煙酒”不妨題外求解

發佈時間:2012年03月30日 08:44 | 進入復興論壇 | 來源:廣州日報 | 手機看視頻


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  公款吃喝氾濫成災、屢禁不止,蓋因公務接待頻繁,而公務接待又牽涉到政府部門的工作作風、資源分配與政府職能等問題。

  26日,國務院召開第五次廉政工作會議,溫家寶總理強調,執政黨的最大危險就是腐敗。這個問題解決不好,政權的性質就可能改變,就會“人亡政息”。會議提出,禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。

  “人亡政息”在去年召開的第四次廉政工作會議上也被提到,溫總理指出,“奢侈浪費和形式主義不僅浪費錢財,更重要的是銷蝕奮鬥精神,敗壞社會風氣,同樣是一種腐敗行為,同樣能導致人亡政息。”公款購買香煙、高檔酒和禮品等奢侈浪費行為被提升到反腐、乃至關乎生死存亡的高度予以禁止,足見國務院對此的重視。

  公務接待中用高檔煙酒嚴重程度到何等田地,從股市的晴雨錶中足以窺斑見豹——受26日講話影響,白酒股昨日遭遇重創,板塊股指數大跌近5%,五糧液、瀘州老窖、貴州茅臺的跌幅皆超6%。

  民心所向,禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品等規定讓人看到中央的決心,與此同時公眾更關心的是,規則只有被廣泛尊重,才有治理價值,否則就毫無意義。如果沒有比過往更高的手段,更強的執行力,這個禁令的命運不難想象。在根深的吃喝文化、繁冗的公務接待、高超的變通手法、鬆弛的財務管理、虛設的事後監督的現實下,穿越這個禁令可以説沒有太大難度。

  禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品等反奢侈浪費行為,除了通過禁令予以明確,更應多從題外求解,方能釜底抽薪。我國公款吃喝氾濫成災、屢禁不止,蓋因公務接待頻繁,而公務接待又牽涉政府部門的工作作風、資源分配與政府職能等問題。據《中國青年報》等近日進行的一個調查顯示,85.5%的人直言當前公務接待問題嚴重,一位專家甚至斷言,一些領導70%的時間都花在酒桌上。公務接待任務繁重,吃喝開銷就沒個譜,況且來的都是怠慢不得的貴客,不吃好喝好招待好説不過去。

  基層公務接待嚴重,除了部分是迎來送往、相互宴請的官場陋習和不吃白不吃的個別官員心態之外,更多的責任並不在接待者身上。其實,許多地方官員對整天泡在酒桌上,“喝壞黨風喝壞胃”、“喝到老婆背對背”的公款吃喝也苦不堪言,但身在江湖,很多時候他們跳不出來,上級下基層檢查評比你敢不請?賒賬你也得請;地方要向上級跑批文、要項目、討資源,你敢不喝?今年兩會期間,貴州省副省長慕德貴坦言,“管資金分配的官員下來,你讓他自己去餐館吃飯,到了貴州卻讓他喝米酒,那不是得罪人嘛!”

  是故,禁止公款大吃大喝、鋪張浪費,須堵疏結合,多管齊下。一方面,以週密牢靠的“制度網”罩住官員,讓官員“勿以惡小而為之”;另一方面,轉變工作方法和作風,減少上級對下級事務的過多干預,改變事權下沉、財産上移的現狀,改變下級對上級的過度依賴。與此同時,厘清政府職能邊界,把不該由政府負責的事項轉移出去,社會能辦好的事交給社會,大力推進“小政府、大社會”建設。

熱詞:

  • 公款
  • 職能邊界
  • 求解
  • 制度網
  • 工作作風
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