　　首爾核安全峰會于26日在韓國開幕，中國國家主席胡錦濤與會並將再次闡明中國在核問題上的立場。同時還有53國家領導人或代表以及聯合國、國際原子能機構負責人與會，足見世界各國對核安全問題的嚴重關切。

　　自從上世紀40年代美國首先製造出原子彈以來，與核有關的安全問題，一直牽動著人類的神經。在美蘇爭霸的上世紀60年代初，英國哲學家羅素曾有奇思妙想，他希望英國不要擁有核武器，全球就任由美蘇兩家去掌握可怕的毀滅性力量吧，萬一世界發生核戰爭，也只是這兩家一起同歸於盡，但其他國家可以躲到一邊免受池魚之殃。

　　這般妙想好像暗含了英國失去世界霸權後的自私自利之心，但羅素所曾經做過的另一個論斷，即一種新技術一旦被發明出來，它就一定會往好處用盡，也會往壞處用盡，卻常常與事實無右。核武器被發明出來到現在，儘管不少國家和機構想盡辦法要阻止核技術和核武器的擴散，也儘管有無數哲人賢士大聲疾呼全球應放棄核力量，但六十餘年來，擁核的國家不是少了，而是多了，核襲擊的陰影不是輕了，而是重了。

　　今天的世界比以往任何時候，在核安全上面臨的風險都在加大。主要的成因，是自上世紀90年代蘇聯解體、進入新世紀以來美國霸權效率降低後，世界總體已處於美國前國家安全事務助理布熱津斯基所説的“大失控、大混亂”的狀態，因各種原因而泛起的仇恨、對立情緒及其物理表現，可能為第二次世界大戰結束以來所未有。在這種情況下，對現存秩序深懷不滿的國家、組織或個人，都有以擁有核能力來進行對抗或破壞的動機。特別是恐怖主義組織和有反社會傾向的個人等非國家行為體，以極端手段來處理矛盾的可能性大增。近年間就不斷有恐怖組織介入核交易黑市的報道傳出。由於威脅來源的不確定性及行動的非理性，非國家行為體給全球核安全所造成的風險，已有超過主權國家之勢。

　　上帝的旁邊總是坐著魔鬼。人類享用著核能所帶來的便利和好處，就無法免於核材料擴散和核設施被襲擊的高懸利劍。怎麼辦呢?全世界有核國家聯合起來，共同防範核材料落入恐怖組織或個人手中，這大概還是可以做到吧。

　　程亞文（上海交通大學環太研究中心特約研究員）