3月23日是世行新行長提名的截止日，當日美國總統奧巴馬提名韓裔美籍醫學專家、美國達特茅斯學院校長金辰勇為世行行長候選人。

　　擅長講故事是美國人的優勢。奧巴馬當天對金辰勇大書特書，稱讚他在世界衛生組織等機構的豐富任職經驗，讚揚他是發展問題專家和傑出的學者，稱他是“美國夢”的踐行者，通過他在高中讀書時擔任橄欖球校隊的四分衛來側面肯定其組織協調能力。奧巴馬用美國人慣用的講故事方式，將金辰勇刻畫為世行行長的絕佳人選。

　　誠然，作為美國常青藤聯盟名校中的首位亞裔校長和世衛組織總幹事前顧問，金辰勇的確資歷優異，但發展中國家提出的兩位候選人資歷也不一般，被譽為是除了國籍不是美國人以外的超級候選人。

　　作為美歐主導的佈雷頓森林體系慣例，從1945年世行正式成立以來，世行掌門人從來都是由白宮提名，其姊妹機構國際貨幣基金組織(IM F)的總裁則是歐洲人的“自留地”，美歐從未放棄對這兩大機構掌門人的世襲制。

　　回顧半個多世紀以來世行所有行長的履歷，包括佐利克在內的這11位美國男性都有一條“非富即貴”的鐵律：世行行長一直是華盛頓和華爾街的“後花園”，民主黨或共和黨總統通常會提名本黨陣營的高官出任該職。共和黨小布什總統提名的第11任世行行長佐利克曾任美國貿易代表；第10任世行行長沃爾福威茨曾任美國國防部副部長；民主黨總統杜魯門相繼提名的世行成立之初的三任行長尤金梅耶爾、約翰麥克洛伊、尤金博萊克都是民主黨高官；克林頓總統提名的第九任行長詹姆斯沃爾芬森等人則是金融大亨。

　　今年首次出現世行歷史上有人同白宮叫板的熱鬧局面，且發展中國家的兩位候選人是採取了交叉提名和聲援的方式，南非等國提名前世行常務副行長、尼日利亞現任經濟統籌和財政部長恩戈齊奧孔喬伊韋拉參選，巴西等國提名哥倫比亞前財政部長何塞安東尼奧奧坎波入圍，顯示出發展中國家在協調立場爭取共同利益方面取得一定共識。

　　美國作為世行最大股東國和唯一擁有重大事項投票否決權的超級大國地位暫難撼動，短期內是否有必要去改變該局面也需做冷靜的分析。同時，畢竟美國還擁有全球最強大的國際人才儲備庫。

　　然而，白宮今年提名顯然遭遇到了重重阻力，白宮意識到，各界對僅由美國總統一紙文書提名美國政客或銀行家擔任世行掌門人的做法産生了視覺疲勞。近期毛遂自薦的美國哥倫比亞大學教授傑弗裏薩克斯就公開批評這種一成不變的舊習，認為世行行長應真正擇優而定，選出具有扶貧發展領域經驗的專家，而非僅僅由美國銀行家和政客擔任該職位。

　　現在，白宮已公開表示奧巴馬將為金辰勇當選去爭取國際支持，而且金辰勇的問鼎機會較大，但今年的世行行長之爭已經掀開國際經濟治理版圖中新的一頁。

　　(蔣旭峰）