　　在全國政協十一屆五次會議上，致公黨中央提交了一件《關於進一步做好吸引留學人員回國工作的提案》。提案中，致公黨中央呼籲採取更為開放的人才強國戰略和策略，不斷優化海歸人員的工作和生活環境，全方位發揮海外留學回國人員的作用。這是本屆政協以來，致公黨中央遞交的第五件關於海外人才引進的提案。此前，致公黨中央在2008年提交了《吸引海外人才回國創業，共建人力資源強國》，2009年提交了《深化留學人才歸國創業政策，推動科技進步的技術創新》，2010年提交了《關於進一步推進海外高層次人才引進工作的提案》，2011年提交了《推進科技企業孵化器建設，營造留學人員創新創業良好環境》，分別從不同角度闡釋了政策放開，大力吸引歸國人員的必要性和緊迫性。而每一件提案，無一不是建立在致公黨中央充分而紮實的調研基礎上。

　　留學人員看重政策吸引

　　為充分了解當代留學歸國人員的心理需求，致公黨中央做了大量的調研工作，並設計問卷調查歸國人員對國內現存政策的滿意度和需求重點，並以此作為相關提案的重要依據。

　　針對回國政策問題，調查問卷顯示，65％的海外留學人員對國內有關留學生回國政策都了解不深，很多人都持觀望態度。多數海外留學人員希望國家出臺一些實質性的優惠政策。另外，海歸們更期待政府能夠積極改善國內的大環境，提升服務和支撐體系，建立一個法制健全、公平透明的創業和生活環境。

　　動之以情　曉之以“政”

　　致公黨中央提出，國家應該在留學人員回國的政策和環境上下工夫，吸引留學人員回國服務。

　　致公黨中央建議，建立全國可以共享的海外留學人員數據庫，加強我國駐外領事館與當地華人團體、特別是留學生組織的聯絡，幫助他們解決在生活和學習上所遇到的各種困難，利用各種渠道、各種方式讓他們了解國內的發展情況，讓他們感覺雖然身處遠方，但仍受到祖國的關愛；適度開放國有企業、民營企業和公務員系統，讓更多的國際化人才加入進來；不斷優化海歸人員的工作和生活環境，在職稱申報、戶口恢復、保險落實、手續簡化方面免去留學人員的後顧之憂。（呂巍）