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發佈時間:2011年04月19日 10:40 | 進入復興論壇 | 來源：人民政協報
針對當前海外留學人員回國創業狀況，致公黨中央副主席嚴以新近日建議，積極營造海外人才回國創業環境
留學人員通過回國創辦高新技術企業，推動了我國自主創新事業的發展，成為我國建設創新型國家的一支重要力量。然而，目前我國引進和使用海外人才方面仍有許多瓶頸要突破，尚需進一步解放思想，優化創新創業環境。嚴以新為此建議:
完善創新創業政策，健全引才工作機制。基於國際和國內環境變化以及海歸群體變化的情況，應避免重指標輕實質、重顯性輕隱性、重眼前輕長遠，保持人才引進的穩定性，對於承諾的資金和配套服務應及時兌現，確保人才引進以後的作用發揮。完善評估機制和選拔機制，根據對不同層次人才的需求，建立人才需求目錄，提高人才引進的針對性。加大回國服務支持力度，推進創業平臺建設。建議加強金融扶持體系，並保持減免稅收政策的延續性和有效性，進一步引導和支持孵化器及在孵企業的人才培養。
寬流動體制機制，解決人才回國後顧之憂。建議從政策上簡化回國簽證手續，對於未在國內定居的海外人才發放類似臺胞證的長期來往有效證件。對已經入了外籍的歸國創業人才，建議適當依照情況調整綠卡申報門檻，提高辦理效率，或者出臺海外公民證，以替代大部分附加在雙重國籍政策的職能，以便對海外人才進行長期和永久性引進。建議在適當的院校設立國際分校或國際班，解決其子女教育問題。
營造良好的社會氛圍，激發海外人才的創造力和積極性，發揮媒體導向作用，宣傳國內政策，樹立成功典範。(致宣)
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