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圖文:湖泊保護條例昨進立法程序

發佈時間:2012年03月28日 22:28 | 進入復興論壇 | 來源:湖北日報 | 手機看視頻


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  湖北日報訊 (記者李保林)昨日,備受社會各界期待和關注的《湖北省湖泊保護條例(草案)》提請省人大常委會會議審議。

  湖泊被喻為“地球之腎”,湖泊是我省得天獨厚的資源。但近年來,“因管理無序、開發過度、保護不力等原因,我省‘千湖之省’美譽已大打折扣。”省水利廳廳長王忠法坦言。

  如何讓千湖之省碧水長流?近幾年省人大會議期間,均有人大代表提出湖泊保護相關議案或建議。

  省人大城環委委員、武漢大學法學院教授王樹義曾數次提交建議或議案,呼籲加快湖泊保護立法進程。“湖北優於水也憂于水。”他説,若按目前的消亡速度,50年後全省將再無百畝以上湖泊。

  早在1996年,省水利廳即著手有關湖泊保護管理的調研和法規草案起草工作,至今已歷16年。省八屆、九屆、十屆、十一屆人大先後將其列入五年立法規劃或列入年度立法計劃。

  但由於涉湖部門包括水利、農業、林業、環保等多個部門,職能交叉、協調難度大,湖泊立法擱置至今。

  2009年,我省再次啟動湖泊保護立法。去年9月,省十一屆人大常委會黨組向省委專題報告了湖泊保護立法的總體建議。11月,《湖北省湖泊保護條例(草案)》經省政府常務會議審議通過。

  昨日提請省人大常委會會議審議的條例草案共31條,明確了行政首長負總責、水行政主管部門主管、各有關部門協調配合的湖泊保護體制;規定未取得建設工程規劃許可證填湖造地進行工程建設的,處建設工程造價10%以下罰款;同時,要求建立湖泊保護獎勵機制,對舉報或協助查處侵害湖泊違法行為的單位和個人給予物質和精神獎勵。

  據悉,在省政府起草條例草案的同時,省人大常委會已委託專家起草了專家建議稿,一併提交省人大常委會會議審議。

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