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社會養老體系建設應加速(老齡化的隱憂② 公民論壇)

發佈時間:2012年03月28日 18:09 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  近年來,從覆蓋城鄉最低生活保障制度的構建,到全民醫療保險、全民養老保險制度的廣覆蓋,再到保障性住房和其它福利的大幅增長,整個社保制度從形式普惠走向了實質共享,彰顯了國家經濟發展和社會文明進步。但是,我國社會養老服務體系建設仍處於起步階段,佈局不合理,區域之間、城鄉之間發展不平衡,存在著與新形勢、新任務、新需求不相適應的問題。

  當前,我國社會養老任重道遠。主要體現在:一方面資源配置不合理,社保制度不完善,城鄉和區域發展不平衡,家庭養老弱化,失能、半失能老人持續增長,照料和護理問題日益突出,養老服務嚴重不足,養老機構、服務設施、護理人員等嚴重短缺,供需矛盾突出,建立一個政府主導、市場運作、社會參與、全民支持的社會化養老體系勢在必行。另一方面社會投資不足。目前公辦福利院一床難求,民間投資養老機構較冷。應該説,養老服務業是潛在的朝陽産業。據有關部門估算,我國養老事業能創造數千萬就業崗位,如高齡老人、失能老人、空巢老人的信息化管理、醫療救助、生活照料、康復護理、精神慰藉等存在著巨大的市場和商機。各地可發揮市場機製作用,通過政策優惠,如用地保障、信貸支持、補助貼息等形式,鼓勵企業、慈善組織及其他社會力量創辦養老機構,發展福利性養老事業和營利性養老産業,使鰥寡孤獨廢疾者皆有所養。

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