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挑戰“美國世襲”的第一步

發佈時間:2012年03月28日 06:41 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  世界銀行日前宣佈,來自美國的金辰勇、尼日利亞的奧孔喬-伊韋拉和哥倫比亞的奧坎波,將參與角逐世行新行長。

  這是自世行1945年成立以來,首次有其他國家的候選人與美國提名的人選公開競爭,也是發展中國家首次向世行行長寶座發起挑戰。

  世界銀行和國際貨幣基金組織,是西方主導的佈雷頓森林體系的重要支柱。按照不成文慣例,美國人出任世行行長,歐洲人出任國際貨幣基金組織總裁。這種“潛規則”反映的是20世紀、特別是冷戰結束初期的國際經濟基本格局,有一定合理之處。

  然而,與20世紀相比,當前的國際經濟格局發生了巨大變化。以金磚國家為代表的新興經濟體在世界經濟中的影響力大幅上升。如果在世行人選上延續舊規,將會打擊新興經濟體的積極性,阻礙世行在全球經濟體系中的作用發揮。

  正是在這一背景下,近年來打破美歐把持兩大要職的呼聲越來越高。2011年,世行187個成員國達成一致,決定採取透明、擇優的方式遴選新行長。巴西財政部長曼特加近期表示,世行行長的人選沒有理由受到國籍限制,應該讓有能力者居之。

  此次世行行長卡位戰中,巴西和南非等國分別提出候選人,可視為挑戰美國把持世行的第一步。無論最終誰當選,至少從程序正義上講,就是一個長足的進步。

  根據世行投票機制,美國擁有最大單一投票比重,預計還可獲得歐洲國家和日本的支持,再加上美國依然是世行第一大注資國,因此,美國推薦的候選人仍然最有可能當選。

  所以,指望就此結束美國人獨佔世行行長職位可能不太現實。不過,分析人士指出,此次“美國世襲制”遭遇衝擊,表明新興經濟體和其他發展中國家在全球的話語權逐漸增大。

  對中國來講,作為世界第二大經濟體,一方面要著眼長遠,規劃未來,努力培養更多世界級複合型經濟人才,另一方面要進一步團結金磚國家,凝聚新興經濟體共識,形成提高話語權的合力,為國際金融體系的後續改革積蓄力量,做出貢獻。

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