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苗蘇:中國走出貿易摩擦"重災區" 應該"苦練內功"

發佈時間:2012年03月28日 05:08 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  商務部副部長鍾山在23日舉行的“2012中國外貿形勢報告會”上表示,“十二五”期間我國外貿發展的環境複雜,在外部環境上針對我國的貿易保護主義愈演愈烈。今年以來,我國共遭受了8起貿易摩擦,涉案金額22.8億美元,同比增長了80%。他説,中國已經連續17年成為遭遇貿易摩擦最多的國家,而且貿易摩擦形式不斷地翻新,涉及的産業不斷擴大,發起的國別也不斷地增加。一些國家還在知識産權和人民幣匯率等問題上與我國糾纏和鬥爭。

  世界貿易組織(WTO)公佈的數據顯示,從2002-2010年,中國共遭受貿易摩擦814起。其中反傾銷調查542起,反補貼調查43起,保障措施145起,特保措施84起。截至2010年底,中國遭受國外貿易救濟調查案件692起,涉案金額389.8億美元。中國已經連續16年成為遭受反傾銷調查最多的國家,連續5年成為全球遭受反補貼調查最多的國家。最近12個月裏,中國出口産品遭遇了100項貿易保護措施,而自2008年以來累計高達600項。可以説,中國已經成為全球貿易摩擦的“重災區”。

  從歷史經驗看,在對外貿易快速增長過程中貿易摩擦和糾紛出現一定程度的上升是必然現象。美國、日本、德國都曾面臨很長的貿易順差並伴隨貿易摩擦上升的階段。貿易摩擦是經濟全球化、貿易自由化過程中的一個必然産物。

  從外部環境上看,貿易保護主義興起和國際金融危機導致的世界經濟增速放慢是導致中國遭受貿易摩擦增多的重要原因之一。金融危機爆發以來,全球貿易保護主義呈擴大之勢,貿易爭端不斷增多,貿易摩擦從産品延伸到産業,從貿易政策發展到經濟政策。

  從內部環境看,中國技術創新能力不強,各項技術標準與國際標準接軌程度不高也是引發貿易摩擦的重要原因之一。此外,中國外貿經營管理體制還不夠完善,出口商品結構相對簡單集中,企業盲目生産、出口秩序混亂也是造成貿易摩擦增多的客觀原因之一。

  筆者認為,對中國遭受貿易摩擦激增的現狀應用平常心來對待,不必太多強調“重災區”受害者形象。當前,中國貿易摩擦佔外貿出口總額的比重基本保持在1%以下,不足以成為中國對外出口的主要障礙。因此,大家不必對貿易摩擦“談虎色變”。當然,針對具體案例也要據理力爭,維護相關産業和企業的正當權益。經驗證明,避免貿易摩擦最有效方法是提前預警。政府要對重點行業、重點出口商品和重點國家進行實時監控。同時要借鑒國外成熟的貿易救濟體制,進一步完善反傾銷、反補貼,特殊保障措施以及技術性貿易壁壘的法律法規體系,建立符合國際慣例的有中國特色的貿易摩擦救濟體系。

  需要強調的是,提升競爭力、增強軟實力才是中國企業避免貿易摩擦的“硬道理”。中國企業要認真分析我出口中存在的不足,制定可行的市場戰略和産品戰略,在出口中堅持以質取勝。努力使産品的國家標準與國際先進水平接軌,樹立品牌意識,不斷提高産品的自主創新水平。這樣中國才能在貿易摩擦中變被動為主動,最大限度維護中國的國家利益。

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