年費與小額賬戶管理費應合併

　　“借記卡為什麼不能取消小額賬戶管理費？”在銀行諸多收費項目中，用戶對小額賬戶管理費的意見最大。隨著一些銀行先後對新開賬戶停止辦理存摺，不少用戶認為，原本存摺不需要交年費，借記卡賬戶不止要交年費，還有小額賬戶管理費，對消費者來説等於硬性疊加了一項收費。

　　目前，銀行一般對當季日平均存款額低於300或500元的賬戶，每季度收取3元小額賬戶管理費。説起幾年前銀行開收小額賬戶管理費時的一番折騰，張女士仍記憶猶新:“以前公司新發放一種諸如醫療補貼、職工保險等費用，財務習慣於發一張借記卡，每張卡上錢都不多。我趕在收費前清理出交行、中行、上海銀行的卡，一家家銀行跑去取清餘款銷戶，否則錢會越放越少。”當時上班族的家中，總有那麼幾張餘額很小、從來不用的借記卡。

　　收取小額賬戶管理費的初衷，是為了清理大量的“睡眠卡”。這些“睡眠卡”佔據了銀行數據空間，影響運營速度，而它們的大量發放，絕大多數並非客戶主動申請，卻與當初銀行業粗放式競爭下的跑馬圈地有著莫大的關係。業內有一句順口溜：“一人幹銀行，全家跟著忙。”為了擴大發卡量，提高自家銀行卡的知名度，發卡數量被列入員工的考核指標，親戚朋友肯幫忙多辦幾張銀行卡是莫大的支持。這也造成了重復發卡、用卡積極性不高。

　　通過對小額賬戶收費，確實消滅了大量的“睡眠卡”。當前，已有幾家大銀行實行“以卡代折”，對新開賬戶已不再辦理存摺，而是給借記卡賬戶配備一份對賬簿。對賬簿像存摺一樣可以打印明細，它沒有磁條，不能用於存取款。

　　有的銀行在新開借記卡賬戶時，需要收取5元工本費、10元借記卡年費，另外還有小額賬戶管理費的條款。既然借記卡本身要付年費，用戶新開一個賬戶前首先會掂量成本，已經起到對小額賬戶的限製作用。而且很多與工資、醫保、退休金、信用卡等挂鉤的賬戶是免收年費的，那麼，小額賬戶管理費與借記卡年費合併，兩者取其一，聽起來是個合理的建議。去年7月，銀監會、央行、發改委三部委曾聯合下發通知，免除人民幣個人賬戶的11類34項服務收費。但是百姓的反映是“不算給力”，通知提到的不少項目本來就是不收費的，實質性效果不大。希望主管部門在這次剛結束的《商業銀行服務價格管理辦法(徵求意見稿)》公開意見徵集中，採集到更有價值的建議，對一些不合理收費動真格。