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任中審計,防止官員醉生夢死

發佈時間:2012年03月28日 01:08 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-觀點頻道 | 手機看視頻


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  日前,河北省委辦公廳、省政府辦公廳下發《河北省黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計實施辦法》,今後,該省黨政主要領導幹部和國有企業領導人員任中審計將達到60%左右,同時,黨政領導幹部審計可同步進行。3月26日 《河北日報》

  近年來,為促進黨風廉政建設,遏制各種不正之風和腐敗現象,避免“用人失察”,對黨政領導幹部離任時進行經濟責任審計,已成為不少地方加強幹部監督管理的一個重要環節。毫無疑問,這對科學考察幹部,加強幹部管理,提高幹部素質,增強責任意識,維護經濟秩序,推進依法行政,強化權力監督,促進黨風廉政建設起到了一定的作用。

  但離任審計是在領導幹部離任或任期屆滿時才進行,它是一種事後監督。雖然從中也發現了一些問題,為國家、集體挽回了些經濟損失。但畢竟是亡羊補牢,不少損失已無法挽回。因而難免出現“馬後炮”,造成監督上的滯後,導致幹部考察與使用上的“兩張皮”。 而且,在實際操作中,往往是幹部已得以升遷或到另一單位任職,審計才開始進行,這樣有的人認為人已離任不必太較真。於是,對發現的問題睜只眼閉只眼,這樣的離任審計往往也只是形式,起不到多大作用, 失去了審計的真正意義。

  任中審計從時間上看,顯然是“關口”前移,由事後監督改為事前監督,不僅能更早地發現問題,減少損失,避免“小問題”變成“大問題”,還可以避免幹部“帶病提拔”,使用人失察失誤的問題在盡可能的限度內得到解決;而且在領導任職期內,通過審計發現單位內部管理的薄弱環節,從加強規範管理等方面提出審計建議,及時給被審計領導敲響警鐘,能防患于未然,起到提醒、規範和防微杜漸的作用,防止和避免犯錯誤,能有效地保護幹部,提高領導幹部依法行政的水平和能力,更好地促進領導幹部在制度框架內規矩行事,廉潔勤政,健康執政。

  因此,任中經濟責任審計是只“報警器”,能較好地發揮審計的預警和預防作用,減少和避免離任審計成“馬後炮”,是進一步完善幹部監督的有力舉措,值得借鑒和提倡。當然,要發揮審計結果的作用,做到“審而必究、審而必改、審而必用”,還要切實將審計結果與幹部考核、任免、獎懲等挂鉤,使審計結果起到應有的管理監督作用,才能使之真正成為幹部使用和監督的重要依據。

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