在限購政策執行的這一年多,房産稅一再出現在公眾視線中。2011年初,上海和重慶開始試點徵收房産稅。本月23日,國務院批轉發改委《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》明確,今年要加快財稅體制改革,適時擴大房産稅試點範圍。

　　因為限購有濃烈的行政色彩,在政策設計階段,限購已經框定了執行期限──“一段時期”。雖然截至目前,限購取消尚無明確計劃,但退出市場只是時間問題。後限購時期樓市調控的政策選擇,房産稅無疑是一個重要的選項。

　　“每年繳納的稅款不多,

　　可以忽略”

　　作為上海本地人,30歲出頭的路傑(化名)對樓市保持著一種熱情,她經常誇張地説“看樓是愛好”,而且是“最大的”。路傑現居閔行區,屬於上海的郊區,而她的工作地點在虹口區,即便是道路通暢,從家到單位開車也要一個多小時。因為去年患病動了一次小手術,路傑目前的身體不太好,在單位附近買一套房子的需求變得迫切起來。

　　看房從愛好上升為需求,路傑因此與上海試行的房産稅有了親密接觸。按照上海2011年1月28日出臺的規定,在本市新購且屬於該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購的二手存量住房和新建商品住房)需要繳納房産稅。如果路傑新購房,按照規定應該繳納房産稅。

　　3月9日下午,上海東漢陽路一家仲介的王經理為路傑提供了幾套房源,面積從90平方到130平方,價格從300多萬到500多萬。雖然路傑早有心理準備,但這樣的價格顯然還是超出了她的承受能力。“不是報道中説上海的房價降了嗎?”路傑嘟囔了一句。“郊區的降了一點,市區的基本沒降。”王經理回答。

　　王經理報出的價格還不是路傑需要承擔的全部費用,她還需要承擔契稅、營業稅及個人所得稅等,即便按照房價300萬計算,這些稅費總價也會達到幾十萬。

　　相比之下,路傑再買一套100平米的房子,扣除免徵收的面積後,應繳的房産稅每年不過一萬多元,顯然,後者的影響並不大,以至於王經理説,“房産稅稅率不高,每年繳納的稅款不多,可以忽略。”

　　“對市場影響力

　　基本沒有得到顯現”

　　雖然上海是首批房産稅試點城市,但在業內人士看來,上海房産稅的政策細節需要修正的還有很多。上海中原研究諮詢部總監宋會雍直言,“上海房産稅執行力度比較弱,而且與限購令重疊較多,對市場的影響力基本沒有得到顯現”。

　　宋會雍説,已經披露的一些信息顯示,上海2011年上半年認定應徵房産稅住房為7000多套,但無後續信息公佈。他估算,上海應繳納房産稅住房數量在1萬套以上。相對於上海每年超過千萬平米的龐大成交量來説,被房産稅納入的面積只佔極小的份額。“房産稅的效果不如限購令。”宋會雍認為,“實行一年的限購後,上海市場觀望氣氛始終未能消散。雖然2月份以後成交相對量有提升,但絕對量還是比較低。”對於未來一段時間的上海樓市,宋會雍持悲觀態度,“如果不降價,市場一定會重回低迷。”

　　綜合年初至今關於房産稅的各種消息後,宋會雍稱,上海房産稅的試點還需深入,包括稅率以及徵收範圍,都需要做進一步的調整。因此他認為,“上海的房産稅試點還不能説成功成熟,可以批判地借鑒,但不應重復走過去的老路。”