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貴州推動“煤電利益一體化” 理順煤電價格關係

發佈時間:2012年03月26日 23:34 | 進入復興論壇 | 來源:中新社 | 手機看視頻


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  中新社貴陽3月25日電 (記者 張偉)記者于25日從2012“多彩貴州踏春行”活動中獲悉,貴州通過煤炭價格調節基金的杠杠作用調節電煤供應,以貨幣化的形式將電煤任務均等化,推進電煤邁向省內市場化的軌道,在國家煤電體制框架下推動“煤電利益一體化”,努力理順煤電價格關係。

  2011年,在中國國內能源要素普遍處於緊平衡的不利環境下,面對貴州省持續不斷的旱情,素有“江南煤海”之稱的貴州頻頻出現“燃眉之急”。據了解,自進入2011年7月份以來,貴州省電煤庫存僅僅只有107萬噸,並且連續入不敷出,貴州電網統調的16家火電廠有12家存煤處於警戒線以下,其中7家存煤甚至不足一天,直接導致貴州電網發佈了大面積停電紅色預警。

  究其原因,貴州省社科院有關專家接受記者採訪時表示,貴州經濟發展勢頭迅猛,導致用電量增長;同時貴州省優化整合煤炭産業結構,陸續關閉大量小煤礦致煤炭産能、産量受到階段性影響。貴州省經濟和信息化委員會副主任李保芳接受記者採訪時説:“貴州由於歷史原因,國家核定的上網電價也相應偏低,上網電價普遍低於周邊。”據統計數據顯示,2011年初的情況為例,貴州火電上網標桿電價為0.3301元每千瓦時,遠遠低於周邊廣西、重慶、湖南等地的標準。且由於煤價較低,周邊省份電廠大量高價採購電煤導致貴州省內煤炭更加供不應求。

  面對嚴峻形勢,貴州從地區用電與供煤挂鉤、煤炭企業用電與供煤挂鉤、督促電廠按標準存煤等方面,力求建立電煤供應的長效機制;同時針對電煤雙方長期以來的掣肘矛盾,積極啟動和探索電煤機制改革方案。據了解,貴州從煤炭生産和交易環節徵集一定的煤炭價格調節基金,用於按實際上網電量補貼火電企業,提升其電煤購買能力,達到保障電煤、增加發電的目的,其本質是實現省內所有煤炭企業承擔電煤任務的“均等化、貨幣化”,並推進省內電煤逐步市場化。對於電煤市場化,專家及業內人士指出,要確保能源長期穩定供應,國家宏觀層面應加速推進電力市場化改革。堅持市場化定價機制,實施階梯電價。

  對於電價問題,李保芳表示,電價問題涉及到千家萬戶,其調整對國家影響非常大,要想一步到位難度非常大。“貴州省通過價格調節基金機制來彌補上網電價電力企業的虧損,個人認為,這只是一個過渡性的方法,最終解決上網電價問題需要國家機制體制改進。”李保芳告訴記者。(完)

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