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上海住房保障體系基本建成 廉租房受益面擴大

發佈時間:2012年03月26日 02:36 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  東方網3月24日消息:針對市民關注的保障性住房熱點話題,昨天上海市房管局局長劉海生在市政府召開的新聞通氣會上透露,上海已基本建成符合本市實際的住房保障體系,即“健康穩定、持續有序”的住房市場體系和“分層次、多渠道、成體系”的住房保障體系。

  廉租房受益面擴大

  住房保障是重要的民生工作。近年來,上海高度重視住房保障體系設計,力求通過制度安排,統籌安排、分類解決城市居民的住房困難。

  2000年本市實行廉租住房制度起,即建立了以居住困難和收入困難為一體的“雙困”準入機制,採取租金補貼為主、實物配租為輔的保障方式。其後不斷適時調整廉租住房準入標準,特別是2006年起將保障對象的收入線與民政低保線脫鉤,把保障範圍從住房困難的最低收入家庭擴大到低收入家庭,擴大了廉租住房受益面。同時,積極探索廉租住房實物配租與共有産權保障房制度的有機銜接,提高實物配租比例。目前,本市對符合條件的廉租住房申請家庭已基本實現“應保盡保”。

  公租房制度五大特點

  2010年9月本市實施公共租賃住房制度,主要特點為:一是不限戶籍、不設收入線,以在本市有穩定職業、居住困難作為申請條件,將住房保障覆蓋面從戶籍人口擴大到有穩定工作的城市常住人口,實現了住房保障全覆蓋;二是採取“政府支持、機構運作”的管理模式,政府通過投入部分資本金,給予土地、稅收、公用事業收費優惠等方式,支持發展一批公共租賃住房專業運營機構;三是只租不售,實行有限期租賃,租賃總年限一般不超過6年;四是租賃價格略低於市場租金,既體現公益性,又保證可持續經營;五是多渠道籌措房源。在土地資源特別緊缺條件下,千方百計通過新建、配建、改建、收購、代理經租等多渠道在交通、生活方便的區域籌措房源。2011年底,已啟動新江灣尚景園、華涇馨寧公寓兩個市籌公租房試點供應項目的申請受理。

  準入標準動態調整

  目前,本市已基本建立了住房保障準入標準動態調整機制。廉租住房從2006年開始連續6次放寬準入標準,目前收入線已放寬到3人及以上家庭人均月可支配收入1600元以下,人均財産5萬元以下,基本覆蓋到住房困難但沒有住房消費支付能力的低收入家庭。共有産權保障房從2009年開始供應試點以來,已連續3次放寬準入標準,收入線已放寬到3人及以上家庭人均月可支配收入5000元以下,人均財産15萬元以下,已把落戶的引進人才、青年職工等均納入了政策覆蓋範圍。

  據悉,上海還有800萬平方米二級舊裏以下舊房。這些住房結構差、居住環境差、面積小,居住者大多是低收入者,因此舊區改造對上海市委、市政府來説同樣是重要的民生工作,是有效改善廣大市民群眾居住條件的重要途徑,也是本市住房保障的重要組成部分。

  據劉海生介紹,“十二五”期間,徐匯、長寧等有條件的區,均要完成危棚舊屋改造,全市完成不低於520萬平方米的二級舊裏以下舊房改造。

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