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經營性建設項目轉向囤積林地檢查發現違法徵佔用林地案增加 2 5%近半為採石開礦項目

發佈時間:2012年03月25日 22:28 | 進入復興論壇 | 來源:法制網——法制日報 | 手機看視頻


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  本報記者韓樂悟

  在捍衛耕地“紅線”的今天,林地“紅線”警鐘卻頻頻敲響。國家林業局近日通報的信息透露出開發建設項目等蠶食、吞噬林地之憂:2011年全國違法徵佔用林地案發生數量呈上升趨勢,較2010年同期增加了3900余件,上升約25%;採礦採石侵佔林地、毀林開墾等現象仍突出。經營性建設項目存在囤積林地現象。

  2011年國家林業局組織相關方面採用衛星遙感技術,對全國120個縣級單位2010年以來佔用徵收林地情況進行了檢查。共檢查佔用徵收林地項目3107項,實際佔用徵收林地面積19073.4公頃。其中經過林業主管部門審核(批)的項目、面積分別為2762項和18063.9公頃,項目、面積審核率分別為88.9%和94.7%。共查出違法佔用徵收林地項目380項,涉案面積1012.2公頃;毀林開墾118起,面積192.1公頃。共檢查已經到期的臨時佔地項目354項,其中113項未回收,佔31.9%。

  檢查結果表明,開發建設等對林地的蠶食和破壞仍未減輕,採礦採石侵佔林地、經營性建設項目囤積林地、毀林開墾三大問題突出。

  檢查發現,河北、內蒙古、吉林、遼寧、浙江、江西、福建、陜西等省(區)存在20個以上的違法違規使用林地項目。與2010年同期相比,2011年全國違法徵佔用林地案發生數量呈上升趨勢,增加了3946件,上升了25.28%。

  違法違規使用林地項目中,採石採礦項目佔了“半壁江山”。檢查結果顯示,未經林業主管部門審核(批)的勘查採礦等違法違規使用林地項目186項、面積394.6公頃,佔全部違法違規項目數的48.9%、面積的39.0%。如河北省青龍縣共發現違法項目23項,全部為採石採礦項目;河北省易縣共發現違法項目21項,其中採石採礦項目19項;福建省永定縣共發現違法項目13項,其中採石採礦項目10項,面積32.4公頃。

  項目審批後囤地不動現象在檢查中也屢屢被發現。根據檢查結果,共有409起項目經審核(批)後未動工建設,其中各類經營性建設項目331項,佔80.9%。例如福建省部分用地單位以招商引資、建設工業園等理由報項目,進行土地儲備,審核未動工項目119項,佔總項目數的35.5%,面積866.4公頃,佔審核(批)面積的44.7%。

  本次檢查共發現毀林開墾118起,面積192.1公頃。檢查還發現了地方林業主管部門違規審核(批)問題:內蒙古自治區準格爾旗林業局將準格爾旗昶旭露天煤礦167.3公頃林地按18項臨時用地進行審批。

  根據檢查結果,國家林業局日前對8項嚴重違法佔用徵收林地項目予以通報批評,分別是江蘇省新建沃得草坪機械實驗基地及農業生態園項目;遼寧省寬邦鎮楊樹村威力鐵粉精選有限公司非法佔用林地項目;福建省國産實業水泥有限公司非法佔用林地項目;內蒙古自治區赤峰金鑫礦業有限公司尾礦庫項目;寧夏回族自治區銀川車站改造工程項目採砂取土場項目;河北省易縣連軍花崗岩礦採石場項目;雲南省澄江縣陽宗鎮腳步哨小箐砂石廠項目;湖北省建晶礦業有限公司採礦點項目。

  根據國家林業局的要求,對檢查中發現的問題,確保違法責任處理到位,行政責任追究到位。對整改處理不到位的,國家林業局將採取現場督辦、約談市縣兩級政府主要負責人、跟蹤檢查等多種措施。

  本報北京3月22日訊

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