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法制日報:"10人23層樓"的合理與不合理

發佈時間:2012年03月25日 19:08 | 進入復興論壇 | 來源:法制日報 | 手機看視頻


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  南昌駐南京辦事處人員不足10人,將建一座23層的辦公大樓引發質疑。辦事處表示,大廈建成後將作為江西企業展示的平臺,辦事處只佔幾間辦公室。專家稱,政府用地未繳納土地出讓費,不得商用,南昌駐南京辦的做法涉嫌違規(3月22日《現代快報》)。

  南昌市駐南京辦事處主任其實也已作出了解釋,該大廈建成後將為南昌市政府及在南京的企業單位搭建一個平臺,將有不少江西籍企業入駐。另外大廈內還將設展示大廳,主要展示南昌當地的産品,介紹相關項目,吸引南京、江蘇企事業單位開展合作。至於不足10人的辦事處,則只佔其中幾間辦公室。看來,所謂“10人辦事處佔23層大樓”,一定程度上也是緣于誤讀。

  事實上,對於南昌駐南京辦事處而言,之所以要駐南京,當然是為了讓兩地之間有更多的交流與合作。既然辦事處不僅要成為橋梁,更要提供平臺,這平臺當然就不能太逼仄,相比此前一棟沿街居民樓的二樓,23層大廈無疑有望極大地拓展這個平臺,從而促成更多的交流與合作。而這類平臺的存在,應該説的確有它的價值和意義,某種程度上甚至可以説,中國明清時期由旅居異地的同鄉人共同設立,互通信息與商機的會館、商會正是其前身,在南京就曾設有山西會館、西北會館,這些會館的建築規模在當時也堪稱豪華高檔。相形之下,作為南昌市及江西籍企業的一個平臺,23層大廈並不算過分。

  不過,相比由民間自發組織的會館與商會,如今的辦事處大樓卻是由政府投資,並有著官方背景。政府搭臺,企業唱戲,或許也是出於好心,其初衷也的確可能是為了更有力地促進兩地的經貿交流與企業合作。但問題在於,這樣一個官方商貿平臺,無論多麼大,也終究有限。究竟哪些企業能有登上這個平臺的資格,從而獲得更多的經貿機會?決定權其實全在官方,而官方是否真的具備如此敏銳的市場覺察力與對企業資質的判斷力,顯然需要打個問號。從這個意義上説,由官方搭建的平臺,其門檻會否成為權力尋租,顯然並非杞人憂天。而相比“10人辦事處23層大樓”這一現象表面上的吊詭,其背後折射出的政商粘連潛規則,恐怕才是更需警惕的真問題。

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