逸川夫

　　南昌駐南京辦事處人員不足10人，將建一座23層的辦公大樓引發質疑。該辦事處稱，大廈建成後將作為江西企業展示的平臺，辦事處只佔幾間辦公室。有專家稱，政府用地未繳納土地出讓費，不得商用，該辦的做法涉嫌違規。記者從南京市規劃、建設部門獲悉，南昌大廈項目從規劃到施工，都在相關部門辦理了許可，並拿到了相關證件。(3月22日人民《現代快報》)

　　儘管這項工程確實獲得了南京有關方面的規劃、建設和環保部門的審批，儘管南昌市有關人員稱這23層高樓並非辦事處幾個工作人員獨享，它還將有其他用處，比如為江西省的企業到這裡展示提供平臺等，但其間仍是疑點重重。一個省會城市到另一個省的省會城市去設處辦事處，頂多也就八九個人，居然硬是轟轟烈烈、大張旗鼓地要蓋23層高樓，居然已經蓋到了18層，一直沒人去質疑、去追問？我們的相關監管部門都去哪了，為何這樣的明顯違規的工程能齊刷刷地獲准通過？誰給他“閉眼審批”的權力？

　　因為，不管是哪的機構，哪個省份的承建方，如此重大的工程建設項目，都必然依法經過公開招投標的法律程序。南昌駐南京辦事處作為主操盤手的建設單位，為何有這麼大的通天本事，可以未經公開招投標就公然上馬？可以輕易將土地進行“移花接木”、更改用途，可以置必經的法律程序于不顧，一路順暢地將一幢23層的高樓修到了18層？這裡隱含著太多的未盡事宜，甚至是灰色的不可告人的利益輸送的故事。不妨設想，若非南昌大廈資金鏈出現問題，這幢古靈精怪的政府辦事處大樓恐怕就不可能成為公眾眼中的新聞對象。

　　究其根源，還是土地存在巨大的暴利空間。一些機構和公權人，仍將“土地財政”看作是一台永動的提款機。不僅可以讓自己的任期內的效益不受損，而且能讓地方財政不至出現嚴重的虧空。一邊願大建，一邊願斂財。地方財政豐厚，官員説話才有底氣。這樣不僅一地的GDP上去了，而且官員的面子也亮堂了。這才有不少地方打著“民生工程”“惠民大樓”等各類幌子，在“過關斬將”之後，將土地作為一個“聚寶盆”。這樣，一邊是老百姓捍衛自己的權利的現實生態顯得疲弱，一邊卻是一些機構為創收不顧一切的為土地瘋狂。

　　當然，南昌駐南京辦事處不足10人要建23層高樓仍非“原創”，就在我們的視線之下，就經常看見諸如各省市地州的某某大廈在我們的城市拔地而起，只是因為這樣的“跨省大廈”太多，未引起我們的太多注意。實際上，如果我們也去這些大樓裏面深度調查一番，想必也能見到一些灰色內幕，甚至比南京街頭的南昌大廈還有“故事”。當前，之所以這類違規違法徵地建樓的案例不斷曝光，根源還是監督體系虛弱或缺失，這需要賦權於民，讓公民意見和監督與城市發展命運同行。(四川新聞網太陽鳥時評)

　　(來源:四川新聞網)