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“沒死證明”證明的只是懶政

發佈時間:2012年03月25日 18:20 | 進入復興論壇 | 來源:華聲在線    | 手機看視頻


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  近日,有網友發帖稱山東省菏澤市牡丹區規定退休老人須花5元買“沒死證明”,並到場證明自己沒死才能繼續領退休金,否則就認定為死亡。對此,牡丹區人力資源和社會保障局保險處工作人員稱,網友所説的表格不是“沒死證明”,而是指紋驗證表。至於是否賣5元,工作人員稱不清楚,“好像是這樣”。

  在行政服務程序中,因刻板而引發的矛盾並不少見。且不説繁瑣的過程讓前去辦事的民眾耗費大量的時間成本,單就山東菏澤牡丹區這種“沒死證明”的程序運作而言,也是給辦事民眾帶來不少麻煩和損失的行政行為。原本是服務於民的措施,為什麼最後卻令民眾怨聲載道?這其中難逃刻板背後的行政懶惰與傲慢。

  在菏澤牡丹區人力資源和社會保障局看來,之所以推行這樣的制度,是為了規避少數瞞報家中老人死亡情況的人“混水摸魚”,冒領退休金。這種思維有一定的合理性,但仔細推敲,就會發現,瞞報行為純屬技術可以解決的範圍,且概率也並非很大。而讓轄區內所有老人每年在規定時間到規定地點證明自己沒有死亡方能續領退休金,只不過是行政服務部門不願支付人力物力進行到位服務的體現,究其本質,仍然是乘權力之勢,偷行政之懶。

  如今越來越提倡人性化的行政服務,卻始終難以解決“刻板”這一痼疾。程序固然重要,也理應遵守,但在面對特殊群體及特殊情況時,刻板往往成為實施人性化服務的最大障礙。儘管菏澤牡丹區社保局回應説該區還採取了靈活的認證方式,“一是通過健康體檢進行認證,二是上門走訪認證,三是通過寄髮指紋紙對比進行認證”。但這些明顯需要花費人力和時間的認證方式卻並沒有對外公開,相反,政府網站上公開的是“實行離退休證、身份證、離退休人員指紋、本人四對照,規範操作,嚴格把關”的要求。而這種刻板的、非人性化的規定與網絡發帖者陳述的事實基本相符。

  刻板體現出的懶惰與冷漠,必定導致服務人性化的虛化。前不久桂林商業銀行發生的一幕,令人驚詫而憤怒:一名患絕症的老人被家人用擔架抬著到銀行修改密碼,只因為銀行堅持按規定辦事,須本人到場方能修改密碼。而菏澤牡丹區社保局這一“沒死證明”開始實施後,老人們要在每年同一時間面對一次“死亡驗證”,就不能排除有些重病老人也將乘擔架而來的可能性。

  在菏澤牡丹區社保局的這項舉措中,還有民眾在質疑“沒死證明”,即指紋驗證表五塊錢的收費是否合理合法。這固然也值得推敲,但最重要的是,菏澤牡丹區社保局既然收取了這筆費用,那麼,多少得盡點人性化的服務義務吧。試想,一群群白髮蒼蒼的老人排著長隊等待“死亡驗證”,以期繼續領取微薄的退休金,此情此景,執政者們於心何忍?

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