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加強珠江水管理 澳門委員建言保障珠三角用水安全

發佈時間:2012年03月25日 13:09 | 進入復興論壇 | 來源:《人民政協報》 | 手機看視頻


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  1月,國務院發佈了《關於實行最嚴格水資源管理制度的意見》。而就在這個月,西江上遊廣西龍江段出現鎘污染,引發西江沿岸至澳門、珠海居民對飲用水安全的關注。兩會期間,澳門全國政協委員林金城和賀定一提出的一份關於加強珠江流域水資源管理的提案,得到了眾多澳門委員的聯名簽署。在這份提案中,委員們建議,完善珠江流域與區域管理相結合的水資源管理體制,由流域機構會同地方政府共同設立流域內跨行政區界的水資源綜合管理協調機構,建立並完善流域水資源統一調度體制,制定水量調度長效機制,加強流域公共管理。

  賀定一委員接受本報記者採訪時表示,無論是對澳門和所處的珠江三角洲來説,還是在粵港澳共建優質生活圈合作中,水資源開發及流域管理都是重要項目。廣東省憑藉珠江水系及其支流河網,水資源供應相對充裕。但是,近年來隨著上游水源減少和水體環境污染,水資源問題也應引起政府的高度重視。特別是2010年1至4月珠江源頭一度斷流,廣東多個地區經歷大旱,5月之後又遇連場暴雨,洪水引致重大災害。因此,如何有效保障供水安全不僅關係珠三角地區未來發展,而且是涉及該區域內幾千萬人生命安全的重大問題。

  在“十二五”規劃中,水資源的開發利用和保障管理,基本原則還是“開源節流”。林金城委員以水資源充沛的珠江西江舉例説,西江多年的平均水量為584億立方米,而供水量約為113億立方米,只佔水資源總量的19%,大量的水未經利用就流入大海。每年秋冬季節,因為上游來水量減少,導致海水倒灌,使得澳門、珠海等地連續幾年受到鹹潮困擾,水質鹹度大幅上升。開源節流,關鍵是在豐水期時能夠通過新建和擴建水利樞紐將水資源儲備和充分利用,節流則要通過水資源合理分配調度,以及採用有效的設備和技術達到節約用水的目的。

  委員們表示,隨著經濟社會的快速發展,珠江流域傳統的水管理體制已經越來越不適應新的水資源和水環境的形勢要求。現在的情況就好比一句順口溜:“發電的不管供水、供水的不管用水,用水的不管排污”,因此,要完善珠江流域與區域管理相結合的水資源管理體制,由流域機構會同地方政府共同設立流域內跨行政區界的水資源綜合管理協調機構,建立並完善流域水資源統一調度體制,制定水量調度長效機制,加強流域公共管理。

  此外,應該積極探索流域管理與區域管理相結合的水資源新型管理模式,建立健全流域上下游和各個利益主體之間在水資源開發、利用、節約、保護和優化配置方面的協調機制,實現水資源供給與經濟社會發展保持協調一致,制定流域與區域共同的行動準則、投資機制、監督機制、協商機制和利益補償機制,保證水資源開發利用的合理性和可持續性。(杜軍玲)

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