日照市中級人民法院院長程樂群向市十七屆人大一次會議作工作報告。記者　劉濤　攝

　　本報3月22日訊(記者　張萍)　22日,在日照市十七屆人大一次會議第二次全體會議上,日照市中級人民法院院長程樂群作了日照市中級人民法院工作報告。

　　程樂群表示,積極推行便民利民的辦案方式,讓“法官跑起來,群眾穩下來”,全市23處人民法庭通過建網布點,全部建成了法庭、便民訴訟服務站、聯絡點、聯絡員“四位一體”的便民訴訟網絡,“群眾不出鄉鎮就能打官司”的目標基本實現。

　　程樂群在報告中説,為了化解矛盾,加強行政審判工作,日照積極探索建立預防和減少行政爭議的長效機制,中院建議並配合政府建立健全行政訴訟敗訴考核制度和行政首長出庭應訴制度,多年來行政首長出庭應訴率都保持在100%。

　　該做法被最高法院稱為“全國首創”並推廣,去年日照市獲得了全國地級市中唯一的首屆“中國法治政府獎”。

　　報告回顧了四年來中院的工作。2008年以來,全市法院共審、執結各類案件119144件,結案標的額162.56億元。其中,2011年結案30410件,中級法院結案2171件,同比分別上升1.15%和24.2%。

　　另外,日照市中級人民法院還把堅持民生作為第一追求,規範訴訟費減免制度,共為困難群眾減緩免訴訟費用1100余萬元,使群眾得到了更多的司法關懷。

　　■　對罪行較輕者適用非監禁刑

　　重點打擊金融詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪,判處犯罪分子53人,維護了市場經濟秩序。堅持寬嚴相濟刑事政策,對罪行較輕的4660名犯罪分子依法適用了非監禁刑,對認罪服法、確有悔改表現的50名在押服刑人員依法予以減刑、假釋。

　　■　加強基層領導班子建設

　　加強基層領導班子建設。中院推薦3名中層負責人擔任基層法院院長,順利完成了區縣法院領導班子換屆。注重充實、優化基層法官隊伍,對招考的61名法官和11名選調生,優先充實到了基層。