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以國家資産負債表管理國民財富

發佈時間:2012年03月25日 05:56 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 中國人民銀行營業管理部 | 手機看視頻


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  今年我國經濟增長的預期目標為7.5%,比往年略微調低,主要是要引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式上,切實提高經濟發展質量和效益上來。因此,應運用會計思維,以國家資産負債表觀統領國民財富管理,促進國民財富有效增長。

  第一,應管理好國際投資凈頭寸,提高對外資産收益率。中國國際投資頭寸表顯示,2011年三季度末我國對外資産達46653億美元,但70%的資産為收益率相對較低的“外匯儲備資産”。從幣種看,我國對外資産是處於相對貶值的外匯,而負債大部分是不斷升值的人民幣。因此,應進一步放鬆對外投資管理,促進“藏匯於民”,加大對外直接投資和股權投資比重,嚴格外商直接投資管理,以提高對外資産收益率,降低對外負債費用率。

  第二,應提高國內生産總值的質量,促進國民財富有效增長。國內生産總值反映了國民財富的增量,若土地、資源、環境、勞動力等要素廉價參與經濟生産,其産生的增加值不能足額補償其真實價值,經濟産出並未有效增加國民財富,因為這些要素資産相當於低價變現,從財富存量變為財富增加值,財富總量實際是下降的。同樣,無效率的拆建投資産生的國內生産總值也不能有效增加國民財富,只會浪費寶貴的勞動力和其他資源,喪失發展良機。一個經濟高速增長的國家出現“未富先老”現象,一定程度上是經濟增長質量不高的必然結果。此外,應加快推進資源、環境、勞動力等要素價格體制改革,提高國內生産總值的質量,促進國民財富有效增長。

  第三,建立國民生産總值(GNP)統計體系,全面反映國民財富增長情況。從境內看,若境內居民機構和個人的凈資産增速低於國內生産總值增速,則説明國民財富增速低於境內經濟增速,境內外資機構財富增長更快。隨著跨境投資的較快增長,國內生産總值已不能準確反映國民財富的增長情況。同時,隨著我國對外投資力度的加大,投資收益等境外國民收入也將不斷增長。國民收入統計可以較為準確的反映國民財富的變化情況。

  第四,應管理好各部門資産負債表,使國民財富增長更具協調和可持續性。2001-2010年,城鎮居民人均可支配收入年均增長9.7%,分別低於同期財政收入和規模以上工業企業利潤增速7.9和18.6個百分點;農村居民人均純收入年均增長7.0%,分別低於同期財政收入和規模以上工業企業利潤增速10.6和21.3個百分點。居民個人收入增速長期低於財政和企業利潤增速,將使各部門的資産負債表不能協調發展,經濟及國民財富增長缺乏可持續性。因此,應改革收入分配體制,加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制,加大財政支出中民生支出的比重,使居民可支配或純收入增速不低於GDP增速,使國民財富增長更具協調性和可持續性。

熱詞:

  • 國民財富
  • 頭寸表
  • 國內生産總值
  • 藏匯於民
  • 資産收益率
  • 增加值
  • 利潤增速
  • 外匯儲備
  • 外資機構
  • 財富增長