“信用卡百元欠費過十幾日變千元”“打印96頁對賬單收費4200元”“同種服務收費相差數倍”……在國家有關部門研究制定商業銀行服務收費管理辦法過程中，涉及商業銀行的亂收費問題再次引發輿論關注。

　　收費名目繁多，令消費者眼暈

　　最近一個時期，中國銀監會等部門就制定《商業銀行服務價格管理辦法》向社會公開徵求意見。記者在採訪中了解到，不少消費者對當前銀行收費問題反映強烈，主要集中在三個方面。

　　一是收費差別大，消費者“看不懂”。不同銀行之間針對同一種服務的收費差別很大，如ATM機異地跨行取款費用從單筆2元到22元，相差10倍；信用卡挂失費從20元到50元到60元的都有。

　　二是收費門檻高，消費者“用不起”。除了信用卡全款罰息，消費者投訴亂收費的問題還有不少，如信用卡取現手續費高達3%(取款1000元收30元手續費)等，讓不少消費者驚呼“上當了”。

　　三是收費名目多，消費者擔心“被收費”。有一些上了年紀的消費者反映，現在銀行收費項目繁多，令人目不暇接，而且多數銀行對其收費遮遮掩掩，既沒有在網站上充分公佈，收費前也沒有及時提示，讓人一不小心就“被收費”。

　　定價權一下放，收費項目猛增

　　據銀行業協會2011年公佈的數據，銀行業各類服務項目共計1076項，其中收費項目850項。而武漢大學進行的一項銀行卡收費課題研究發現，當前我國銀行收費項目大約有3000項。

　　接受記者採訪的消費者反映，儘管國家有關部門多次採取清理銀行亂收費行動，但層出不窮的收費項目依然讓人眼花繚亂。

　　北京兩高律師事務所律師董正偉説，2003年頒布的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》，將商業銀行法規定的本應由政府部門決定的銀行服務定價權部分下放至銀行總行，使得其在收費項目定價上大行其道。

　　中國消費者協會律師團團長邱寶昌表示，有《商業銀行服務價格管理暫行辦法》作為尚方寶劍，這些年來雖然部分項目被叫停，但銀行收費不斷增加的現象總體並未好轉。

　　加強銀行監督，明確服務成本

　　截至2011年，我國銀行業金融機構總資産已達113萬多億元。目前，我國仍以牌照發放來決定銀行經營的準入，這就造成了銀行業非充分競爭的局面。

　　北京大學社會學教授夏學鑾説，銀行作為重要的金融服務機構，承擔著國家安全、社會穩定的責任，同時還向百姓提供基本服務，這也是國家賦予銀行特殊地位的原因。銀行部門切切不能以降低自身道德標準、忽視社會責任來完成自己的利潤增長。

　　如何促進銀行業自身改革及良性發展，又能維護消費者權益？業內人士認為，政府部門及銀行業應從建立維權渠道、理順監管規則、鼓勵産業創新等方面多管齊下，聯手治理亂收費。(張舵 郭宇靖)