東北網齊齊哈爾3月20日訊 隨著我市經濟的迅速發展與人們生活水平的逐步提升，能源供給與消費已成為社會各界所關注的重點。作為清潔能源的代表，天然氣已成為改善環境和促進地區經濟可持續發展的最佳選擇。我市從1991年開始應用天然氣以來，累計天然氣用量為9.12億立方米，節約標煤118.56萬噸，減少碳排放3.6億千克。目前已有35萬多民用客戶、4000多工商業客戶受益，極大地提升了城市整體形象，改善了生活質量，又緩解了城市居民分散耗能不易落實節能減排的矛盾。

　　這些成就的取得得益於城市燃氣行業引進市場競爭機制的改革，在改革中，我市利用外資的進入，解決了資金困難，引入了先進的技術和管理，有利地促進了城市天然氣消費市場的發展，對我市及時達到産能規模發揮了重要的作用。2010年6月國家發改委統一提高了國産陸上天然氣出廠基準價格，使得燃氣企業購氣成本大幅上漲。到了2010年年底，由於國內CPI增速大大高於預期，國家從多角度出發，對重要能源和涉及民生的行業價格實行了政府干預，暫停了燃氣銷售價格上調。天然氣上遊出廠價格調整22個月以來，給整個燃氣行業帶來了巨大壓力。從全國的形勢看，從公佈燃氣出廠價調整到國家價格禁令出臺的這段時間裏，已有許多城市完成了氣價調整。國家禁令出臺後，各地方政府及企業採取各種方法解決或緩解經營上的困境和問題。有的城市先行批准了不受禁令限制的非民用價格的調整，有的城市實行了財政補貼和其它補償政策，保持供氣服務的穩定持續進行。

　　這輪的天然氣上遊出廠價格調整，使城市燃氣企業都不同程度地遭受了損失，我市燃氣企業也沒有倖免。在這種形勢下，齊齊哈爾港華積極為政府分憂，為社會盡責，多方爭取銀行貸款和企業間高利率拆借，為確保全市居民、商服、工業供氣不間斷，獨自承擔新增外購天然氣成本8000余萬元，再加上近年來棚改外網免費配套2000多萬元，富區燃氣設施安全整改3000萬元，貸款金額已達1.2億元。面對銷售價格至今未能出臺因素的影響，目前除全力保證上遊購氣款(中石油執行照付不議政策，要求每月氣款按供氣量1.5倍預付)、員工工資和安全方面的主要資金支付，燃氣企業壓縮了所有開支。

　　作為公用事業，燃氣企業既要為地區經濟發展提供清潔能源，又要為人民群眾提供安全、高效、便捷的服務。與此同時，城市燃氣企業作為市場運行主體，還需要在經營過程中彌補運行成本，取得合理利潤，實現企業可持續發展的目標。另外，從全國形勢看，由於天然氣管道的供氣能力有限，總體是供不應求。特別是上遊不能有效滿足各地城市燃氣企業冬季用氣高峰的調峰需求，許多城市燃氣企業不得不千方百計尋求LNG等市場化的高價氣源，增加了城市燃氣的運營成本。

　　隨著上遊企業價格的上調，下游燃氣企業如仍維持現有價格不變，企業將無法保持正常運行，因此，調整價格機制是順應價格體制改革之所需，也是發展城市燃氣企業，推動地區經濟發展、改善城市環境的重要手段。