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東盟一體化強化內部整合 積極促進緬甸改革進程

發佈時間:2012年03月24日 13:12 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報   | 手機看視頻


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  土瓦,這個位於安達曼海邊的緬甸南部海濱城市即將迎來大規模開發。泰國將對緬甸土瓦項目投入80億美元的初期投資,其中包括為未來的經濟開發區建造一個深水港。

  土瓦項目是東盟國家與緬甸關係的一個縮影。近年來,東盟與緬甸的關係已經成為影響緬甸改革的最重要因素之一。東盟秘書長素林近日在接受本報記者採訪時表示,要在2015年如期實現東盟經濟一體化,必須加速推進區域內部的經貿整合,而緬甸將是不可缺少的一環。

  目前緬甸外貿的90%是對亞洲國家和地區,其中一半以上是對東盟成員國。泰國、新加坡、印度尼西亞等國的企業正全力準備進入緬甸。緬甸華商馬丁告訴記者,他近日接觸到的東盟工商人士表示出的對緬投資熱情前所未有。

  東盟將於2020年建成東盟共同體,其三大支柱分別是“政治與安全共同體”、“經濟共同體”和“社會文化共同體”。對東盟而言,緬甸能否成為一個名副其實的成員,對實現這3個共同體的目標至關重要。

  緬甸2010年開始啟動的變革正是在這一背景下出現的。泰國外交部常務副部長吉拉蓬近日表示,東盟幫助緬甸不僅要看緬甸的資源等經濟利益,更要為東盟未來的政治考慮。

  3月20日,東盟發表聲明稱,根據緬方要求,東盟將派出由5名觀察員和3名記者組成的觀察團,赴緬監督補選。同時,緬甸也向東盟成員國和美國、中國等東盟對話夥伴國發出邀請,請每個國家派出2名議員和3名媒體代表赴緬。

  緬甸于1997年正式加入東盟,儘管東盟迫於西方壓力,一度不讓緬甸擔任輪值主席國,但始終保持了與緬甸的建設性接觸,堅持了不拋棄緬甸、不孤立緬甸,促進緬甸改革的基本政策。

  東盟目前正著力幫助緬甸恢複國際地位。去年11月,東盟決定由緬甸執掌通往東盟經濟共同體的“最後一棒”——2014年東盟輪值主席國。時任輪值主席國印尼外長馬蒂表示,此舉將促進緬甸進一步開放,産生“巨大的乘數效應”。有評論認為,正是由於東盟各國領導人明確表態支持緬甸擔任2014年輪值主席國,美國和歐盟才更快地修補了與緬甸的關係,並在過去6個月中開始了與緬甸關係正常化、加強人道主義援助的進程。

  緬甸將在2013年和2014年分別擔任東南亞運動會的主辦方和東盟輪值主席國。而2015年東盟統一大市場能否成功建成,在一定程度上取決於緬甸能否成功擔任東盟輪值主席國,順利舉辦東盟峰會。這是對緬甸和東盟的共同考驗。

  東盟近一年多來的表現,凸顯了其整合內部、爭取提升國際和地區事務參與權與發言權的努力。緬甸正成為東盟這一努力的“樣板工程”。素林在接受本報記者採訪時表示,東盟將會繼續幫助緬甸在走向國際社會時獲得更多支持與信心,並確保緬甸進行的改革是可持續的。(本報駐泰國記者 丁剛 暨佩娟)

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