　　要關注和思考如何構建一個更為穩健的銀行體系，兼具安全與高效的特點，更好地推動中國經濟的轉型發展

　　銀監會主席尚福林近日在第十三屆“中國發展高層論壇”上表示，穩健的銀行體系需要與時俱進的監管標準，今年銀監會將在商業銀行資本管理和流動性風險管理等方面出臺實施新的監管標準。

　　當前，國際金融危機與歐洲債務危機相互交織，國際金融市場依然動蕩，發達經濟體復蘇前景仍不明朗，新興經濟體則面臨著結構調整和轉型壓力。“在這個複雜的階段，我們需要關注和思考如何構建一個更為穩健的銀行體系，兼具安全與高效的特點，更好地推動中國經濟的轉型發展。”尚福林説。

　　今年初召開的全國金融工作會議提出，金融業改革發展的首要任務就是要促進經濟社會發展，加大對薄弱領域的金融支持。對此，尚福林表示，我國銀行業需要進一步強化貸款精細化管理。一方面，要保持信貸規模合理適度增長，按照經濟發展的規律均衡投放，並確保信貸資金流向實體經濟，防止以錢炒錢和虛擬經濟過度自我膨脹；另一方面，要切實優化信貸結構，加大對國家重點建設領域和戰略性新興産業的資金支持，加強對社會穩定和就業具有戰略意義的“農業、農民、農村”以及小微企業等薄弱領域的金融服務，並限制對高耗能、高排放和産能過剩行業的信貸投入。

　　據統計，截至2011年底，我國已累計組建村鎮銀行726家，有效提高了偏遠地區農村金融服務的便利性。今年，銀監會將進一步在“三農”領域通過深化農村信用社改革、培育發展新型農村金融機構等途徑，協調有關部門給予稅費優惠等政策扶持，推動農村地區金融機構和金融服務實現“兩個全覆蓋”。

　　尚福林説，目前，新的資本監管標準實施正在有序推進。前期對國內前10大商業銀行、部分中小銀行開展的定量影響測算結果表明，實施新的資本監管標準對商業銀行經營産生的影響總體可控。銀監會正在研究實施資本管理的差異化監管制度，以此推動銀行建立穩定、高質量、多元化的資本補充機制，通過加強金融創新，提升銀行業科學發展的能力。

　　尚福林表示，今年將正式推行商業銀行流動性風險監管新標準，督促商業銀行深化對新的流動性監管指標的理解和應用，加強對流動性風險的監測，加快完善流動性管理的政策、流程、技術和信息系統支持體系，建立更有效的流動性風險管理體系。