昨天美國商務部公佈了對原産于中國出口到美國的光伏産品生産企業徵收的反補貼稅的初裁決定：2.9%~4.73%。這遠遠低於之前可能高達100%徵稅的預計。同時北京時間昨天淩晨，美國商務部作出裁決，認定中國輸美鋼制車輪存在傾銷和補貼行為。

　　昨天美國商務部在最後期限內公佈了對原産于中國出口到美國的光伏産品生産企業徵收的反補貼稅的初裁決定：2.9%~4.73%。這遠遠低於之前可能高達100%徵稅的預計，受此影響中國光伏企業股價大漲。

　　焦點一：

　　裁決不公且損美自身利益

　　中國機電産品進出口商會昨天向本報記者發來了《關於美國對中國光伏産品反補貼初裁的聲明》。該聲明表示，中國光伏産業認為該裁決沒有正視中國光伏産業及光伏産品的生産及出口銷售的事實情況，是不公正的。

　　中國機電産品進出口商會稱，徵收反補貼稅對美國而言弊遠大於利。中國每年從美國進口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料。中國光伏電池和組件對美出口為美國下游産業(尤其是光伏發電安裝業)的發展做出了重要貢獻，這都為美國創造了大量就業崗位。

　　焦點二：

　　中國扶持措施遠遜歐美

　　據了解，SolarWorld僅在2007年美國俄勒岡州新廠建設項目中就接受了約4300萬美元的稅收減免和公共補貼，並在2010和2011年分別在歐洲獲得了1875萬歐元和4500萬歐元的政府資助。中國機電産品進出口商會指出，相比歐美國家，中國政府對於光伏産業的扶持措施的力度和廣度要小得多。

　　焦點三：

　　反補貼稅較預期大降

　　華南理工大學經濟管理學院副院長桂壽平昨天在接受本報記者採訪時表示：“中國的光伏企業在對外貿易中其實是吃了不少虧的，美國賺了很多好處，他們其實很希望中國的光伏企業做下去。”

　　深圳拓日新能源董事長陳五奎則對本報記者表示：“最終美國還可能取消對中國光伏企業的補貼指控。在2%~7%之內的成本控制，中國的企業是可能做得到的。”

　　業界觀察

　　關稅仍可能擊垮

　　中國光伏企業

　　國內一位大型光伏企業的高管表示，最終關稅需要等美國國際貿易委員會(ITC)完成調查才能確定，ITC調查將於2012年年底前結束。

　　弘亞世代分析師張虹透露，光伏業內人士估計，反補貼稅加反傾銷稅疊加稅率將在20%至30%，最終關稅仍有可能擊垮中國光伏。

　　張虹介紹，國內龍頭光伏企業目前在美銷售太陽能電池(板)的成本約為0.75美元，而美國目前平均價格為0.97美元，稅收增加30%，意味著即便最有競爭力的光伏行業也將喪失價格優勢，其他光伏企業則更岌岌可危，國內光伏企業將基本喪失美國市場。

　　鏈結

　　24小時內美商務部

　　兩度將矛頭指向中國企業

　　除光伏企業外，昨天清晨，美國商務部認定中國鋼制車輪在美銷售傾銷幅度從40%多到190%多等，同時認為中國産品接受了23%不等的政府補貼。美國國際貿易委員會將於下月底做出最終裁決：如果認定造成實質性損害，將徵收中國鋼制車輪“雙反”關稅。鋼正集團董事長柯智耀表示可適當調整生産計劃。