　　“要增強人民幣匯率雙向浮動彈性，穩妥有序推進人民幣資本項目可兌換”、“進一步推進利率市場化的條件基本具備”、“要加快建立存款保險制度”，央行行長周小川在最新一期的《中國金融》上撰文做出上述表示。

　　業內人士表示，央行近期可能採取措施，擴大現有人民幣兌美元匯率日波動區間。而存款保險制度和利率市場化，也有望在今年取得實質性進展。

　　高層近期已頻頻表態

　　在最新一期的《中國金融》雜誌上，周小川特別撰文《大型商業銀行改革的回顧與展望》，明確表示，提高我國商業銀行國際競爭力，“要在風險可控的前提下，在更大範圍、更高層次上開放國內金融市場，完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，穩妥有序推進人民幣資本項目可兌換，推進貿易投資便利化，逐步拓寬資本流出渠道，放寬境內居民境外投資限制等。”

　　市場預期，上述言論可能預示央行近期可能採取措施，擴大人民幣兌美元匯率日波動區間。

　　此前，在兩會期間，包括國務院總理溫家寶和央行行長周小川在內的多位官員均表示，人民幣匯率有可能已經接近均衡水平；將繼續加大匯改的力度，特別是較大幅度地實行雙向的波動。

　　自2007年開始，人民幣兌美元的日波動幅度，限制在中間價上下0.5%的幅度內。但是最近兩年多時間，隨著跨境貿易人民幣結算量的快速上升，香港人民幣離岸市場迅速發展，境內人民幣報價與境外市場的聯動越來越緊密，波動幅度也加大。

　　去年年底幾個月，由於境外看空人民幣/美元，拋售人民幣，一度牽引境內市場人民幣屢屢出現跌停的現象，顯示現有日波幅已經無法滿足市場的需求。

　　市場預期，高層的頻頻表態可能暗示央行將在近期採取措施，將人民幣/美元的日波幅擴大至0.7%或者1%。

　　興業銀行首席經濟學家魯政委表示，人民幣/美元的日波幅，至少應該擴大到1%。目前由於匯率波幅太小，導致企業覺得避險沒有必要，而銀行等機構也無法從外匯市場賺到錢，銀行間市場外匯交易很不活躍。

　　擇機出臺存款保險制度

　　周小川還在文中明確表示，“要加快推進利率市場化建設。商業銀行財務重組和股份制改革取得階段性成果，在很大程度上消除了財務軟約束問題、開始在市場競爭中産生産品和服務的定價，為我們推進下一輪的利率市場化改革奠定了重要基礎。目前，進一步推進利率市場化的條件基本具備，下一步人民銀行將按照中央會議精神繼續積極推進。要加快建立存款保險制度。”“2012年全國金融工作會議指出，當前建立存款保險制度的條件已基本具備，要抓緊研究完善方案，擇機出臺並組織實施。”

　　業內人士表示，高層的表態可能預示市場呼喚了多年的存款保險制度和利率市場化，將取得實質性進展。不過對於存款保險制度和利率市場化，仍然存在較大的爭議。

　　魯政委表示，目前中國雖然沒有建立存款保險制度，但是對於老百姓而言，實際上意味著全額保險。如果存款保險制度一旦建立，可能意味著老百姓的存款只有部分能獲得保障，銀行信用反而會因之有所降低，從而使中小銀行面臨更大的困境。

　　其表示，雖然指責銀行暴利的人很多，但是如果從資産收益率和凈資産收益率來看，銀行的盈利能力並不強。