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中國成品油價格創歷史新高 專家呼籲出臺新定價機制

發佈時間:2012年03月22日 18:34 | 進入復興論壇 | 來源:國際在線專稿   | 手機看視頻


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  國際在線報道(記者 徐艷清):中國國家發展和改革委員會19日公佈,自20日起將國內汽、柴油價格每噸都提高人民幣600元人民幣,調整後的汽、柴油價格分別為每噸9180元和8330元,再度刷新歷史最高紀錄。這是中國年內第二次上調成品油價格。

  根據中國現行成品油價格形成機制,當國際市場原油價格連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。中國上一次上調汽、柴油價格是在2月8日,調價幅度為每噸300元,僅是此次成品油價格上調幅度的一半。中國石油大學工商管理學院院長王震表示,此次上調幅度加大主要源於調價窗口打開時間較長。

  王震稱:“按照目前的定價機制,2月下旬的時候其實已經滿足調價的要求,國際市場三種原油22個工作日的移動平均價上漲已經超過4%,那時就調的話可能沒這麼大幅度。為了經濟發展需要,一直沒有漲沒有及時調整,現在漲幅已經超過10%了,汽柴油這次調價幅度就大一些。”

  分析人士指出,油價上漲的直接影響是工業企業和消費者的能源支出將加大,間接影響則是交通運輸和原材料成本上升,加大通脹壓力。中國國務院總理溫家寶19日在河南省農村考察時稱,如果油價提高,國家準備給農民直接補貼,因為大面積的機械化作業都要用油。對此,中國石油大學工商管理學院院長王震認為,無論農村還是城市,政府都要加大補貼力度。

  王震介紹:“對農業、林業、漁業,這種用油的環節,國家應當補貼或者説保障。農村馬上到春耕季節,需要柴油來播種,溫總理講了,這都會有補貼。城市裏面,對真正低收入的階層來講,油價上漲肯定也有影響,也是地方政府或者中央政府怎樣去補貼的問題。”

  中國國家發展和改革委員會已表示,此次油價上調後,國家將繼續對種糧農民、漁業、城市交通、農村道路給予補貼,並將在出租車運價調整前給予臨時補貼。為保障市場物價基本穩定,防止連鎖漲價,與居民生活密切聯絡的鐵路客運、城市公交、農村道路客運價格暫不作調整。

  此前一段時間,市場一直對國內成品油定價機制的改革議論紛紛,有分析説應該將22天油價調價週期縮短,取消4%的漲跌幅限制,並將定價權逐步下放至油企。專家指出,此次成品油價格上調幅度過大,再度暴露出現行成品油定價機制存在的“調價滯後性”等弊端,有關部門應儘快出臺新的成品油定價機制。中國石油大學工商管理學院院長王震説:“新的機制變化就是説,現在考察的是22個工作日的移動平均價,縮短一半,變成11個工作日。調價頻率,現在是4%,可以再降一降,挂鉤的幾種國際原油價格也調整一下。油價最終還是要由市場來決定,縮短調價週期,提高調價頻率,我覺得都是過渡方案,從更長遠來講還是要加強市場化改革。將來出現的情況是,你每天去加油站價格都在變。”

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