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長陽自治縣人大議案破解中小企業融資難

發佈時間:2012年03月22日 13:34 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-中國人大新聞網 | 手機看視頻


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  人民網訊 3月8日,是湖北省長陽土家族自治縣中小企業老闆們歡欣鼓舞的日子。在剛召開的自治縣八屆人大二次會議上,吳昌傑代表領銜提出的“關於加強融資平臺建設,助推中小企業成長的議案”獲得大會通過,由自治縣人民政府組織實施。

  據了解,近年來,該縣積極推進“達産擴産、增收增效”服務活動和“中小企業成長工程”,從市場準入、擔保融資、財政扶持、稅費減免等方面幫助中小企業做大做強。截至2011年末,全縣有中小企業307家,規模以上企業21家,實現生産總值61億元,已成為拉動該縣經濟增長的主要力量和支柱,對該縣經濟發展和社會穩定有著舉足輕重的作用。金融機構也逐漸認識到中小企業發展的重要性和巨大潛力,制定了若干支持中小企業發展的信貸政策。2011年,全縣金融機構中小企業貸款餘額16.5億元,佔各項貸款餘額的47.6%,對於助推中小企業發展起到了積極作用。但由於種種因素的影響,中小企業融資難仍是制約中小企業發展的主要問題之一。

  為健全中小企業融資環境,滿足中小企業融資需求,促進縣域經濟加速發展,有必要建立服務完善、監管到位、高效有力的中小企業融資服務平臺。經過廣泛調研,吳昌傑等11位人大代表建議政府採取如下具體措施,破解中小企業融資難:

  1、加快推進小額貸款公司試點,擴大中小企業融資渠道。支持有實力有條件的自然人、企業法人和其他社會組織發起設立小額貸款公司,利用其靈活的信貸機制和擔保條件、便捷的審貸手續以及地緣、人緣優勢,對符合條件的農村、涉農工商小企業以及個體工商戶等發放小額貸款,以彌補大型商業銀行不願涉足的小額、分散的信貸市場。

  2、努力完善信用擔保體系,解決中小企業擔保難的問題。建立風險補償和獎勵補助等多種形式的資本補充機制,壯大擔保公司實力,提高擔保公司支持中小企業的能力。積極支持市級信用擔保公司對我縣中小企業的融資進行擔保,切實解決企業因“沒有足夠的抵押物”而導致貸不到款的融資困境。

  3、設立互助基金,解決基金成員企業的臨時資金需求。組建由“政府協調引導,企業主動參與”的中小企業互助擔保協會,設立“中小企業互助基金”,産生“聚沙成塔”、強勢團結龍頭企業的“繩子效應”,為基金成員和衷共濟、抱團取暖提供一條積極有效的融資通道。

  4、建立專項基金和貼息機制,增強金融機構抗風險能力。將用於支持中小企業發展的政策性資金,如就業擔保基金、産業集群發展專項資金、扶持中小企業發展專項資金等作為貼息資金來源,引導商業銀行加大對中小企業的信貸投入,保證銀行在貸款中有足夠的盈利空間。(覃建國)

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